农民在市民化过程中的土地权利研究

中国正处于城镇化的关键时期，农民市民化是城镇化过程中的必然现象，也是中国城镇化进程中农村人口向城镇集聚最重要的特征。在这个过程中，农民变市民，不是简单的身份转换，农民在转为市民的过程中以及成为市民之后，其土地权利和土地处置问题，是中国在城镇化过程中必须进行的重大政策选择。本书在农民市民化视角下，首先对中国农村土地制度变迁与农民土地权利演变进行了梳理和分析，其次深入刻画和分析当前城镇化进程和农民市民化进程中的农民土地权利贫困，而后用实证方法分析并总结了农民在市民化过程中对其土地权利的诉求。在重新审视农民市民化背景下的土地功能演变和借鉴国外经验的基础上，对当前农民土地权利价值取向判断和规范性质进行了分析。在此基础上，理清改革内在逻辑，对多种改革方案进行了讨论，深入分析“三权分置”的制度优势，并以此为思路，设计农民具体土地权利的实现途径，提出政策建议。