适度增加设市数量，目前我国有7亿多城镇人口，但只有660个城市，城市数量严重不足。要减少行政管理层次。重新调整地方区域管理体制，回归宪法中的城市和区域管理分治的条件已逐步成熟。建议先开展试点探索，以减...