中国扩大内需与稳定外需战略
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一 内外需良性互动是国民经济长期稳定发展的基础

我国作为发展中大国,维护内外需良性互动是保持国民经济长期稳定发展的基础,内需是外需发展的稳定器,外需是内需发展的助推器。2008年的国际金融危机引发的全球经济震荡,使我们清楚地看到,仅仅依靠外需来拉动经济增长是不全面的,也是不可持续的。而扩大内需,依托国内庞大市场,促进内外需良性互动才是未来我国经济发展战略调整的重点。因此,在今后相当长一段时期内,都应当坚持内外需并重的战略发展方针,将努力扩大内需与积极拓展外需相结合。这既符合世界经济发展趋势,也被当代各国发展实践所验证。

首先,世界经济一体化发展趋势要求中国必须处理好内外需的互动关系。内外需关系从本质上看,是国内经济系统和对外经济系统运行的相互耦合,二者是相辅相成的关系。开放型经济均衡增长要求国内经济与对外经济协调发展,实现经济发展中的比较优势互补。在世界经济一体化背景下,中国经济与世界经济的联系达到前所未有的高度,忽视内需和外需的任何一方都将影响经济的长期稳定发展;同时,人为阻隔内外需联系会导致经济波动的不可控因素和风险系数加大,实现内外经济均衡发展的难度也就随之增加。因此,我国需要更加重视内外需良性互动关系的调整,以实现贸易与经济的可持续发展。

其次,改革开放以来的经验表明,中国经济发展的巨大成就是内外需协调发展的结果。尽管二者的相对地位和具体功能在不同阶段存在差异,但改革开放以来的内外需发展维持了相对协调的态势,方使我国实现经济总量不断增长,并维持较高的发展速度。我国进入21世纪以来内外需结构的总体特征表现为:内外需共同增长,内需保持主体地位,外需增长更为迅速;总需求中,投资需求所占比重相对稳定,消费需求与出口需求的比重则此消彼长。内外需互动模式也表现出渐进稳定协调的态势,无论是总量还是贡献度,内需都居于基础性地位,内需的稳定发展保证了外需在迅速拉动经济增长的同时,不致使我国经济发展出现波动和失衡;同时,外需发展反作用于内需发展,30多年来外需的发展为内需的进一步提振升级创造了契机和条件,总体而言,内外需实现了彼此依托、互相促进的局面。

最后,主要发达国家和新兴发展中国家的历史经验也分别表明,内外需的良性互动是一国加快实现工业化、现代化和促进经济腾飞的基石和保障。美国、德国和日本的经验表明,发达经济体均以内外需的合理结构为基本特征,以内外需的良性互动为根本保障;印度、巴西和俄罗斯的经验表明,经济腾飞可以通过内外需的共同发展和相互促进实现。此外,一些国家的教训也表明,忽视外需会成为一国经济发展的掣肘因素,忽视内需则会给一国经济发展带来更大的波动风险。

研究结果证实,中国的长期稳定发展必须立足于自身力量,关键是充分依靠国内有效供给的不断增加。在扩大内需中,应以扩大增加有效供给的投资需求为先导,合理扩大消费需求,特别是居民消费需求;在积极争取外需中,应采取富有针对性的有效政策,实施企业“走出去”战略和自由贸易区战略,促进货物贸易出口与服务贸易出口的持续增长。