二 现代军事人力资源制度体系的全新理念

随着世界格局大发展、大调整、大变革时代的来临，世界新军事革命风起云涌，各国综合国力和军事实力的竞争更加激烈。竞争的表象似乎是令人眼花缭乱的现代军事技术“高度”，但其深刻的内涵却是现代军事人力资源的“厚度”。而决定其军事人力资源“厚度”的机制性条件，就是所采取的人力资源制度。制度是要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”要实现现代军事人力资源制度体系的构建，首先必须努力站在时代前沿，吸纳先进的人力资源管理理念，运用科学的人力资源管理理论和技术，总结历史上的成功经验和失败教训，对现代军事人力资源制度体系进行全新设计。

现代军事人力资源制度体系的全新理念是制度科学性、先进性的内在反映，也是制度构建必须遵循的科学理性，它既是马克思主义中国化在军事人力资源管理方面的最新成就，也是现代人力资源管理理论的科学成果。顺应改革发展的历史潮流，必须以全新的理念来引领我国军事人力资源制度体系的设计与构建。在指导思想上，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平同志新时代中国特色社会主义思想，特别是有关军事人力资源和人才队伍建设的重要论述，牢牢把握构建现代军事人力资源制度体系的正确方向。在战略视野上，着眼建设世界一流军队，赢得军事人力竞争优势，突破传统僵化的固有视阈，努力冲破各种思想束缚和体制性障碍，积极谋划和建立与有效履行军队使命任务相适应、与国家政策制度创新相适应的人才发展方略，用法制规范、促进和保障人才发展，聚合开发人才资源。在管理理论借鉴上，充分吸纳泰罗的科学管理原理、马斯洛的人类动机理论、麦格雷戈的人性假设理论、西奥多·舒尔茨和贝克尔的人力资本理论等，努力把先进科学的管理理念渗透和体现到现代军事人力资源制度体系的建构之中。在构建思路上，改变军事人力资源条块分割、多头管理的现状，加紧现代军事人力资源政策制度的整体设计和体系构建，坚持以强化党对军队绝对领导为根本、以服务打仗能力为导向、以军事人员的职业发展为主轴，按照军事专业的规定性，把所有军事人力资源都纳入一个统一的大系统中，实行一体化设计与管理，并运用工程化手段，解决对旧有政策制度规范的清理和建立完善新制度新规范等问题。在管理手段上，把制度体系构建与推进军队信息化建设紧密结合起来，大胆运用现代人力资源管理系统（HR: Human Resource），为现代军事人力资源管理提供大数据支持，进一步加快军事人力资源管理信息化建设的步伐。这种全新理念的灌注，不仅能够使我们进一步解放思想，更加主动自觉地运用科学先进的人力资源管理理论，去有效破解传统人力资源管理中遇到的种种矛盾问题，而且能够更加科学地构建起符合时代要求和军事斗争准备需要的现代军事人力资源制度体系，并对制度发展完善和运用起到重要的牵引和指导作用。