二、我国农产品物流发展对策

农产品物流是一个系统工程，耗费大，要求严格，资金回报周期长，效益需很长时间才能体现，所以单靠个别企业很难达到规模。目前，我国专业从事农产品物流的龙头企业还很少。要发展农产品物流，国家应出台相应的法规、政策鼓励农产品物流业的发展，将建立农产品物流体系作为工作的重点，尽快研究制定构建农产品物流与供应链管理体系的规划方案和实施办法，促进农产品物流健康快速地发展。

（一）充分发挥政府宏观调控和政策引导作用

政府要制订农产品物流的整体规划。就国家层面而言，要以科学发展观为指导，协调城乡之间、区域之间物流体系的规划；加强物流基地、物流园区的布局与建设，在全国范围内配置物流资源；地方政府要加快物流基础设施的规划、改造和建设，完善运输及配套的场站、港口等必要的基础设施。

政府要制定有利于农产品物流发展的相关政策。在我国，许多地方政府出于地方利益考虑，对物流企业经营的业务范围和空间范围进行限制，严重制约了全国性物流企业的集团化与规模化进程，所以政府对构建农产品物流要给予指导和支持。制定和推行符合国情的农产品物流政策、行业标准和规范，以及市场准入条件，强化行业协会的职能，规范行业发展秩序；给予融资和投资支持及税收优惠。

国家应尽快建立和完善农产品物流的宏观调控体系，引导农业健康发展。同时，农产品物流市场的开发与现代农业供应链体系的建立需要政府制造宽松适度的环境，保障市场运作走向规范化、法制化、科学化，实现农产品生产与市场的紧密对接，形成大生产、大流通、大市场的一体化运行格局。

（二）加大农产品物流基础设施建设力度

加强农村道路建设。农村道路既是农产品物流的主要运输途径，也是农产品流向全国、流向国外的路径，要做到村村通公路，特别是边远山区和经济落后的中西部地区农村，要完善公路网络，提高公路网的通达深度和能力，确保农产品的运输道路畅通无阻，物畅其流，做到有条件的地区加快路面建设，尽可能多地修建柏油、水泥路面，条件差的地区（如西南等地），也要尽量争取路面的延伸，为农产品物流的运输现代化打下良好的基础。

加强仓储设施建设。目前，我国的农产品物流多以常温物流或自然形态物流形式为主，缺乏冷冻冷藏设备和技术，导致我国水果、蔬菜等农产品在采摘、运输、储存等物流环节上损失严重。建立现代化的冷藏设施对农产品储运、保管，是提高农产品流通质量的重要环节。

合理发展农产品物流基地、物流中心、批发市场、集贸市场、配送中心、生鲜超市的建设。作为农产品物流中心点不仅要求自身物流系统及工商企业、物流服务企业具有较高的物流组织管理水平、运作效率和较低的综合成本，而且要对区域内物流活动及各相关产业发展形成重要影响，对周边地区物流运作具有重要带动和支撑作用。通过物流中心点的建设，强化本区域在现代物流基础设施、组织管理、经营运作、信息服务等物流活动中的区域性中心地位，使其成为区域物流活动或物流组织管理的枢纽。

加强智能化农产品储运工具的开发生产。高效、环保的机械化，甚至电子化的农产品储运工具，不仅能减少农产品物流的人力投入，把人从繁重的体力劳动中解放出来，而且还能提高农产品分拣、运输等作业中的效率，减少对农产品的损伤。

（三）加强信息化建设

物流信息平台是提高物流服务效率的技术保障，并为物流管理人员提供战略及运作决策支持。强化政府在农产品信息化中的作用，在政府的直接参与下，由有关部门负责搭建综合性农产品电子交易平台。通过物流信息技术，实现农产品物流各环节的一体化运作，实现各部门、供应链各企业的信息共享，协同运作，以此来带动农产品物流的发展⁽³³⁾。

（四）发展农产品第三方物流

农产品第三方物流是农产品物流专业化的一种形式，能够提供一体化、专业化、定制化的物流服务，也是我国农产品物流由传统模式向现代模式转变的关键。同时要规范市场运行机制，整合现有资源，努力提高农产品第三方物流企业的自身建设。尽快建立市场服务准入制度，规范行业规则是企业在市场中运行的保障。整合现有的网络、规模及管理手段，迅速提升自身的竞争力，也是农产品第三方物流企业要解决的问题。

（五）培养专业的物流人才

加快物流人才的教育与培训，是物流业持续快速发展的原动力。目前，全国物流人才缺口达600万人，其中最缺乏的高级物流人才的需求每年还在以15%的速度增长，是我国10类紧缺人才之一，而了解和熟悉农产品物流的人才更是凤毛麟角。所以，我国应在更多有条件的高校增开物流专业，并调整专业结构，大力培养农产品物流各环节的专业物流人才。同时，加快企业自身物流人才的培训，重视从事物流工作人员的知识结构和专业技能，利用企业的自身条件对员工进行系统的培训或定期组织人员到高校进修等。有条件的企业应该派遣优秀员工学习行业领导企业或国外同行业先进物流企业的经验，掌握先进的物流理念和技术。

表1-2　全国物流核心行业按学历划分人才资源总量与构成　单位：万人，%

资料来源：第一次全国经济普查主要数据公报（2005年）。

表1-3　全国物流核心行业按技术职称划分人才资源总量与构成

单位：万人，%

资料来源：第一次全国经济普查主要数据公报（2005年）。