2.3 电信运营企业的边界

企业边界是指企业以其核心能力为基础，在与市场相互作用过程中形成的经营范围和经营规模。根据交易成本理论，企业与市场是相互替代的治理机构，一项经济活动究竟应该交由市场还是企业来完成，取决于两者的效率比较。科斯（1937）认为，市场交易的边际成本和企业内交易的边际成本正好相等的点，就是企业的最优边界。威廉姆森（1975）把组织进行交易的方式分为层级和市场两种形态，层级机制的交易成本包括企业内部组织管理成本，市场机制的交易成本包括谈判、合同、付款等。其中，代理效率与市场交换过程有关，技术效率与组织生产过程有关。威廉姆森认为，最优的纵向组织可以减少技术非效率和代理非效率的总和，厂商通过降低生产成本和交易费用的总和，从而经济化。当交易在企业内进行比在市场上进行更有效率时，企业倾向于扩张；反之，企业则会缩小其边界，更多诉诸于市场交易，而非企业内部交易。

2.3.1 电信运营企业的纵向边界

任何产品或服务的生产都涉及相当多的活动，从获取生产要素开始到最终产品的分配和销售的过程，被称为纵向链条。为了将投入转化为产出，企业必须考虑哪些活动应该由自己完成，哪些又应该从外部市场购买，这种决策就决定了企业的纵向边界。要确定纵向边界，企业必须衡量利用外部市场的收益与成本，并与自己完成该活动相比较。图2-7所示为电信服务业的纵向链条。

图2-7 电信服务业的纵向链条

2.3.2 电信运营企业的横向边界

横向边界是由工作专门化和部门化形成。实施多元化战略是扩大横向边界的常用方法。许多企业实行多元化战略的动机之一就是想实现范围经济。范围经济是指如果企业的活动水平不提高，仅是增加了企业活动的种类（多元化经营），企业能够降低成本，我们就认为存在着范围经济。降低交易成本是多元化经营的另一个重要原因，企业除了考虑获得的收益外，还必须考虑不同的多元化经营模式的交易成本。在几个独立的企业之间，合作往往会增加交易成本，而且会把与之相关的关键问题复杂化。

2.3.3 电信运营企业边界的模糊化

随着信息技术的发展和网络的普及，基本的工作信息和工作活动能在各个参与者之间自由流动，企业边界的范围已经扩大到顾客、供应商及其他利益相关者。有研究认为，相对于市场交易成本而言，信息技术应用对企业内部之间协调成本的节约尤其明显，从而促进企业横向一体化程度的提高；也有学者认为，信息技术对企业新涉及的领域节约更大一些，从而促进纵向一体化发展；还有学者认为，信息技术应用的普及，将推动经济活动向中间组织形式（如战略联盟、长期合作）移动。总体而言，企业的边界将趋于模糊。

4G超越3G，服务更加便捷、移动性更强、速度更快地为用户提供需要的信息内容，高质量、高速度、好品质是电信运营企业获得成功的关键。对于那些掌握着品牌、稀缺内容的内容提供商，电信运营商会视内容的稀缺程度、资源品牌优势程度、业务的管理范围等因素，逐步采取购买、买断、战略合作等多元化的内容合作方式；针对4G业务满足用户个性化需求的特点，大量的服务将因电信运营商的不同而异，定制化的信息内容需要定制化的终端设备，定制终端将有利于电信运营商推广业务和提高用户忠诚度，为此，电信运营企业将介入终端设备提供环节，向终端设备商要求提供符合定制规范的定制终端。