新形势下我国就业问题研究
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二、我国人口总量及结构预测

人口快速转变的结果使得我国当前及今后一段时间内仍面临着最为丰富的劳动力供给。以第六次人口普查结果为基准,假设生育率维持在1.4%-1.6%,可以对2010-2030年我国各年龄段人口趋势进行预测(见表2-4),预测结果表明,到2030年前,我国人口总量仍将保持缓慢增长态势。[2]需要说明的是,以六普数据为基准的预测数据显示我国总人口的增长低于以往人口预测和规划的水平,而在人口结构方面的少子化和老龄化则又明显超出了以往人口预测和规划,说明近20年来在人口预测与规划中普遍存在着对生育水平的严重高估,进而导致高估出生水平并低估人口老龄化。

表2-4 2010-2030年中国人口变化趋势预测 单位:亿人

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具体到各个年龄段劳动人口数量的变动情况,预测表明,0-14岁年龄人口仍将缓慢增长,2017年左右达到峰值2.37亿,此后开始缓慢下降;15-59岁劳动年龄人口数量已经开始呈现稳定的下降趋势;15-64岁劳动年龄人口仍将缓慢增长,2017年左右达到峰值10.13亿左右,此后开始缓慢下降;60岁及以上人口数量继续呈现稳定上升趋势,2030年达到3.82亿左右。因此,从劳动供给的角度来看,中国劳动力供给最为丰富的时间基本已经过去,劳动年龄人口绝对数量已不再大幅度增长,其规模正在逐渐开始缩小。