一 卫生健康大数据+政务公开背景

政务公开是民主政治发展的必然产物，是建设社会主义民主政治的内在要求，也是建设廉洁政府的重要手段。但受多种因素影响，在政务公开实践中，往往存在“两个不对称”，即公众对于信息公开的需求和政府公开信息的供给存在明显的不对称，政府要求群众提供的信息和政府自身能向群众公开的信息不对称。公开什么数据、怎么公开、公开的程度都是政府决定，群众没有渠道提出诉求，亦不能对公开的内容和方式发表意见。同时还存在传统政务公开形式单一、覆盖面不够、效率不高，信息不能及时、准确、全面地传达给广大人民群众，从而带来一些不必要的误会和麻烦。因此，如何推进政务更加阳光、更加透明成为各级政府的重要工作，也是广大人民群众的迫切需求。贵州省大数据战略行动的推行实施，使得大数据成为推动政务公开的重要“法宝”。

近年来，贵州省委、省政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对贵州工作的重要指示批示精神，坚持守住生态和发展两条底线，大力实施大数据战略行动，全力推进国家大数据综合试验区建设，在全国抢先推出一系列创新之举，率先获批建设首个国家大数据（贵州）综合试验区、贵阳·贵安大数据产业发展集聚区、贵阳大数据技术创新试验区，建成全国第一个省级政府数据集聚、共享、开放的云上贵州系统平台，设立全球第一个大数据交易所，率先制定大数据发展应用地方法规，举办大数据产业博览会，参加贵阳大数据战略重点实验室并提出“块数据”理论，率先创建大数据资产评估实验室并推动大数据资产评估标准化等，电信、移动、联通三大运营商南方数据中心、华为全球数据中心、苹果公司iCloud数据中心及高通、IBM等一批世界或国内500强企业落户贵州。全省上下以建设国家大数据综合试验区为总抓手，厚植大数据发展优势，充分挖掘大数据的商用、政用和民用价值，重点围绕数据聚集、融通、应用，培育大数据核心业态、关联业态和延伸业态。

在全省大数据战略实施中，贵州省委、省政府高度重视并强力推动大数据与卫生健康事业的深度融合发展，深入贯彻落实习近平总书记对卫生健康工作的重要批示指示，“像抓教育一样下更大决心抓好医疗卫生事业”，于2015年、2016年相继召开全省医疗卫生事业发展大会和全省卫生与健康大会，向全省发出了“举全省之力打造健康贵州，以全民健康助推全面小康”的动员令，先后出台《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》。2016年，《中共贵州省委省人民政府关于实施大数据战略行动 建设国家大数据综合试验区的意见》出台，要求加快推进民生领域数据开放。

在省委、省政府的正确领导下，贵州省卫生健康委充分发挥贵州发展大数据独特的先天优势、先发优势、先行优势，坚持以信息化为引领，突出体系推动、强化顶层设计、服务与管理并举，突破常规的网站、宣传栏、电子显示屏等政务公开方式，全面推进政务信息系统建设，基于大数据、互联网+的卫生健康政务公开模式初步形成。