（一）“政府远离文化”型的全面市场化

美国是典型的市场主导型文化产业发展模式，从政府对文化发展担任的角色来看，美国所采取的文化政策属于典型的“提供便利性”文化政策，即政府不进行直接的艺术资助、不制定法规管理文化艺术活动，同时也不承担规定文化价值、引导文化潮流的发展的责任，而是将文化发展的职责更多地归于社会和个人，让不同文化自行发展[2]。同时，法律也是美国政府调控文化市场最重要也是最有效的手段，为鼓励文化产业的自由发展，美国出台了一系列法令取消政府管制，如《广播法》（1927）和《通信法案》（1934）以及此后相继颁布的《联邦税法》《国家艺术及人文事业基金法》等，并通过制定和执行《宪法》《版权法》《反托拉斯法》《保护中小企业法》等法律来保护文化产业的自由竞争，限制垄断。