1.2 数字浙江

浙江推进数字化改革是数字中国建设的重要组成部分。从2003年的“数字浙江”、2014年的“四张清单一张网”、2017年的“最多跑一次”到2018年的“政府数字化转型”，再到2021年启动的“数字化改革”，数字浙江在十几年的发展过程中已成为浙江发展蜕变的重要引领。

积淀蓄力，做出创新决策部署。2002年1月，浙江省九届人大五次会议正式提出建设“数字浙江”，全面推进国民经济和社会信息化。同年6月，在党的十六大提出的“以信息化带动工业化”的方针指导下，浙江省第十一次党代会提出了建设“数字浙江”的战略任务。2003年1月，时任省委书记的习近平在浙江省十届人大一次会议上指出，“数字浙江”是全面推进浙江国民经济和社会信息化、以信息化带动工业化的基础性工程，借此浙江把握机遇，成为全国首个信息经济示范区，同时也是国内唯一承担数字领域国家电子政务综合试点、公共信息资源开放试点、政务信息系统整合共享试点等3个国家级试点任务的省份，“数字浙江”建设走在全国前列。同年9月，浙江省人民政府印发《数字浙江建设规划纲要（2003—2007年）》，要求在未来的五年里，要加快建设“数字浙江”支撑体系，积极发展和加快应用数字化、网络化、智能化等信息技术，同时该纲要明确提出要以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实施走新型工业化道路的发展战略，使信息化、工业化、城市化、市场化和国际化的进程有机结合，这为浙江数字经济发展提供了系统性指导。

深化改革，聚力发展数字经济。信息技术的显著发展为浙江深化改革提供了强有力的支撑。2014年6月，全国首个省、市、县一体化的网上政务服务平台——浙江政务服务网开通运行。随后浙江在全国率先部署“责任清单”工作，逐步形成了“四张清单一张网”的政府改革总抓手。2016年，浙江首次提出“最多跑一次”改革的任务和目标。2017年2月，下发《浙江省人民政府关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》，全面启动“最多跑一次”改革，以“最多跑一次”改革倒逼“放管服”改革，不断激发市场活力。

数字浙江的建设，推动了浙江信息产业的大发展。2014年1月，浙江率先提出大力发展以互联网为核心的信息经济，并将其列为大力发展的七大万亿产业之首。2015年，浙江省人民政府发布了全国第一个信息经济发展规划《浙江省信息经济发展规划（2014—2020年）》，进一步明确了全省发展信息经济的指导思想、发展目标与重点、主要任务和保障措施。在G20杭州峰会发布“数字经济发展与合作倡议”后，浙江把信息经济升级为数字经济。基于良好的数字经济发展基础，2017年12月，浙江省委提出实施数字经济“一号工程”，围绕“三区三中心”建设目标，提出要大力发展互联网、物联网、大数据、人工智能等产业，打造“云上浙江”、数据强省，努力构建以数字经济为核心、以新经济为引领的现代化经济体系。

加速发展，深入推进政府数字化转型。2018年1月，浙江省第十三届人大一次会议正式提出“推进政府数字化转型”，加快建设人民满意的服务型政府。以“政府理念创新+政务流程创新+治理方式创新+信息技术应用创新”四位一体架构为主要内容的政府全方位、系统性、协同式变革正式启动，浙江“数字政府”建设进入加速发展期，“数字浙江”建设进入政府数字化转型阶段。同年7月，浙江召开全省数字经济发展大会，会议提出要以“数字产业化、产业数字化”为主线，全面实施数字经济“一号工程”，从而推动浙江经济高质量发展。另外，浙江印发《浙江省数字化转型标准化建设方案（2018—2020年）》，创新政策工具，明确提出要“全面实施标准化战略，深化国家标准化综合改革试点，以标准化支撑数字化转型”。随后，浙江先后出台《浙江省数字经济五年倍增计划》《浙江省信息化发展“十三五”规划（“数字浙江2.0”发展规划）》等，谋划了“一大关键动力、两大基础支撑、三大重点领域”构成的六大数字化转型重点任务。

2020年9月，浙江提出深入实施数字经济“一号工程”2.0版，抢抓全球治理体系变革和产业链重构下数字经济创新发展的战略机遇。随后召开的浙江省委十四届八次全会，审议通过了《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》, “数字化改革”成为全会高频词，这场会议将数字化改革摆到了全面深化改革的首要战略位置。

蝶变领跑，全面推进数字化改革。2021年是浙江省数字化改革元年。数字化改革是“最多跑一次”改革和政府数字化转型基础上的迭代深化，是新发展阶段浙江全面深化改革的总抓手。2021年2月18日，浙江省委召开全省数字化改革大会，把数字化改革确立为新发展阶段全面深化改革的总抓手，全面部署数字化改革工作，提出浙江在改革方向上要把握“推进省域治理体系和治理能力现代化”“激发活力、增添动力”“打造全球数字变革高地”三个层面，在改革重点上要聚焦党政机关、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治，在当前重点任务方面要加快构建“152”工作体系，搭建好数字化改革“四梁八柱”。当下，浙江立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面推进数字化改革，一以贯之锚定“数字浙江”建设，持续为全国数字化转型探索路子、贡献经验，脚步从未停歇。