第2章　杭州·市民卡发展概况

市民卡具备“多卡合一、一卡多用”的功能，它集社保卡、城市公用事业IC卡、银行卡等百姓日常生活中使用频率高、社会信用强、交易支付快捷的各类IC卡功能于一体。在国内，市民卡的称谓主要是“社会保障·市民卡”或“社会保障卡（市民卡）”，国家部门机构统一将其称为社保卡，但在有些地区（如杭州），人们更习惯于称之为“市民卡”。市民卡具有三方面的价值：对市民而言，方便快捷办理个人相关事务、享受各类公共服务和便民服务；对政府而言，通过市民卡项目，可实现政府部门信息资源共享、协同服务，能为政府制定公共政策提供数字依据，能为执行政府公共政策提供业务、技术支持，推动电子政务建设，以提高政府效能；对社会而言，市民卡作为数字城市的基础，可为社会各机构提供支付清算、客户关系管理、信用等服务，推动电子商务建设，以提高社会效率。