安全文化建设的必要性

1.安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产的重要基础

许多企业在抓好安全生产方面做了大量细致的工作，安全生产情况总体是好的。但是，事故隐患依然不能杜绝，有的企业甚至事故频发。因此，一些企业的领导和员工一谈起安全生产，就觉得“如临深渊”“如履薄冰”，仍处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的恶性循环中。其实，技术措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制措施才能实现较高层次的安全；要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文化。企业只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面去激发员工“关注安全，关爱生命”的本能意识，才能确立安全生产的长效机制，实现长期稳定的安全生产。

2.安全文化作为企业可持续发展的重要保障，是企业文明和素质的重要标志

安全文化对全体员工文明素质的提高具有导向、约束和凝聚作用。安全文化建设，使每一名员工把“安全第一，预防为主”的价值观作为自己的行为指南，努力使自己的一言一行、一举一动符合企业的安全价值观；使企业尽快走出“事故导向”的操作和管理模式，实施“超前创新”，有效防止事故的发生。安全文化制度能够约束全体员工的安全行为，使每一名员工自觉地增强安全意识，明确安全生产责任以及应具有的安全道德，从而能自觉地遵章守纪，自觉地帮助他人规范安全行为，做到“三不伤害”，提高整体的安全水平。企业应通过各种有效手段，激发全体员工的安全生产积极性和主动性，以良好的安全氛围熏陶人，对员工进行潜移默化的影响，最终形成全体员工同心协力、奋勇拼搏、开拓前进的安全文化氛围，使员工对企业产生信赖感、依靠感和归属感。

［实例］

“三不伤害”原则

为保证人身安全，请全体员工切实遵守“不伤害自己”“不伤害别人”“不被别人伤害”的“三不伤害”原则。

1.不伤害自己

你的安全是企业正常运行的基础，也是家庭幸福的源泉。有了安全，美好生活才有可能。

（1）保持正确的工作态度及良好的身体和心理状态，保护自己的责任主要在自己。

（2）了解自己操作的设备或活动中的危险因素及控制方法，遵守安全规则，使用必要的防护用品，不违章作业。

（3）要记住，任何活动或设备都可能是危险的，要在确认无伤害威胁后再实施，三思而后行。

（4）杜绝侥幸、自大、逞能和想当然心理，莫以患小而为之。

（5）积极参加安全教育训练，提高识别和处理危险的能力。

（6）虚心接受他人对自己不安全行为的纠正。

2.不伤害别人

他人的生命与你的一样宝贵，不应该被忽视。保护同事是你应尽的义务。

（1）你的活动随时会影响他人安全，要尊重他人生命，不制造安全隐患。

（2）对不熟悉的活动、设备和环境多听、多看、多问，进行必要的沟通协商后再做。

（3）设备操作尤其是设备启动、维修、清洁和保养时，要确保他人在免受影响的区域。

（4）将你所知的可能造成的危险及时告知受影响人员，加以消除或予以标示。

（5）对接收到的安全规定/标志/指令，认真理解后执行。

（6）管理者对危害行为的默许纵容是对他人的严重威胁，安全表率是你的职责。

3.不被别人伤害

人的生命是脆弱的，变化的环境蕴含多种不可控的风险，你的生命安全不应该被他人随意伤害。

（1）提高自我防护意识，保持警惕，及时发现并报告危险。

（2）将你的安全知识及经验与同事共享，帮助他人提高事故预防技能。

（3）不忽视已标示的或潜在的危险并远离，除非得到足够的防护措施及安全许可。

（4）纠正他人可能危害自己的不安全行为，不伤害生命比不伤害情面更重要。

（5）冷静处理所遭遇的突发事件，正确应用所学安全技能。

（6）拒绝他人的违章指挥，即使是你的主管发出的。不被伤害是你的权利。

3.企业安全文化在生产活动中能形成“自控机制”

安全文化在生产中能形成安全文化“力场”，这个“力场”以“安全第一”的观念作用于生产中的每一个人。如果企业建立起浓厚的安全文化环境，不论决策层、管理层还是一般员工，都会在安全文化“力场”的约束下规范自己的行为。

［实例］

某公司有2000多名员工，其中本地农民合同工占总人数的1/5，另外还有上千名外地民工作为辅助工，这些人文化水平不高。公司领导首先从自己做起，纪律严明；对工人的违章违纪行为，车间管理人员都要负责；新工人严格按标准化动作进行培训，动作不合格一律不能上岗。该公司一丝不苟地培养全体员工遵章守纪的习惯，在全厂形成了“安全第一”的观念。这使每个进厂人员都会自觉地遵章守纪，而不会做出违章违纪的行为。

安全文化就像一只看不见的手，凡是脱离安全生产的行为都会被它拉回到安全生产的轨道上来。在生产中因违章作业发生了事故，人们在分析违章的原因时常说：“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性。”这自觉性是指人能意识到自己行为的目的和意义，并能根据环境的变化采取不同的行为方式。这种支配行为能力的形成，主要取决于人的安全文化素质。人们有了高度的安全文化素质，就会认识到安全是发展经济的前提条件之一；就会理解安全在企业生产中的重要地位，体验到“伤亡是不能用经济效益弥补的”这一观念的深刻含义；就会感觉到自己对自己、对他人的安全应承担的责任，进而明确安全规范。安全文化把安全价值观和安全行为准则上升到人的自我实现的需要，上升到激励人们为之奋斗的目标动机，从而调动人的潜能、理想、抱负和意志，使人主动自我完善“安全第一”的观念。企业安全文化的水平标志着企业现代化的水平，标志着企业文明管理的水平。

4.企业安全文化是安全管理的灵魂

安全文化不只是指员工安全知识水平的提高，更是指员工对待安全科学技术的态度；不只是指企业安全管理活动产生的成果，还包括形成这种管理方式的原因和所体现出来的安全行为准则；不只是指有序的安全生产环境，更是指产生这种环境的感情基础；不只是指企业领导作出的安全决策，更是指这种决策折射出的领导者信仰的安全哲学；不只是指事故及损失率的下降，更是指人们对待这种下降的心理态势……总之，企业安全文化是渗透在一切安全管理活动中的灵魂。安全管理主要是管人，管人最好的方法不是利用机器进行监视，而是运用文化进行影响。安全文化能为员工提供安全生产的思维框架、价值体系和行为准则，使员工在自觉自律中舒畅地按正确的方式行事，从而规范员工在生产中的安全行为。