第3章 我国网络安全立法与事件

在接入国际互联网的20余年里，我国一直致力于完善对网络安全领域的监管与立法工作。经济基础决定上层建筑的原理同样体现在我国网络安全立法实践的历史过程中。由于我国普及计算机、接入互联网的时间比国外晚，所以在网络安全方面的深入研究相对较晚。根据我国信息化发展的历史轨迹，总体可分为四个阶段。第一阶段，1999年以前，初步接触网络，立法体现单一性、原则性。第二阶段，1999—2005年，网络安全问题初现，立法开始关注新问题。第三阶段，2005—2012年，一方面，网络使用普及化，对传统行业冲击巨大，网络极大地改变了社会生产方式，社会经济全面繁荣，我国成为网络大国；另一方面，国际社会动荡，网络安全形势严峻，立法体现多元化与积极性，战略性文件出台，引领信息化与网络安全保障工作。第四阶段，2012年至今，国际层面竞争空前激烈，网络安全问题已成为全球共同面对的难题，网络安全战略性、全局性凸显，我国开始提出建设网络强国新目标，网络安全立法位阶提高，以《网络安全法》为标志，网络空间法治化体系现雏形。