干线公路新天地
朱文杰
迎接挑战
干线公路，即以国道、省道为主干线的公路。
在20世纪80年代修高速公路之前，国省干线公路一直是陕西省公路的主体，近40年来一直发挥着不可替代的经济发展先行官作用。
新中国建立之初，陕西全省可通车的公路仅有1900公里。到1978年改革开放时，虽达到了3万多公里，但由于起点低，受资金、材料和技术力量的限制，那时的干线公路，缺桥少涵，道路狭窄，又破又烂，只是基本解决有路能通的最低诉求，但经常是晴通雨阻，有路难行。
那时的干线公路，90%以上都是三级以下公路，大部分都是60年代末在原有的沙石路上改建而成的。陕西的公路经历了从泥土路、沙石路，以及沙漠上的柴草路向水泥路、柏油路一步步艰难发展的历史。
我们曾记得民国年间宝汉公路攀越秦岭时国人的欢欣鼓舞，曾记得“一五”“二五”期间西兰公路、西万公路相继建成开通时的振奋人心。那时群众性筑路运动的轰轰烈烈、热火朝天，至今仍让人热血沸腾……
陕西省公路局成立于1919年，任何一段时间，都做出了不可磨灭的重大历史贡献。
可那时陕西公路给人的深刻印象，却是水泥路成了“泥水路”“扬灰路”，柏油路成了坑洼路、搓板路。前边修了后边补，好像成了永远也修不好修不完的永修路。
路基沉陷、坑槽连片、隆包不断、龟裂如网等路面病害如溃烂的霉菌一样，在路面上肆意滋生蔓延。在一些特坏路段上，“坑槽大得能卧驴，水坑大得能养鱼。”
而陕西地理环境特殊，陕北黄土高原的大沟大壑，陕南秦巴山地的崇山峻岭，地质状况尤为复杂，山体疏松一遇暴雨就塌方、滑坡、泥石流，这些都严重制约着干线公路的发展，成了公路畅通的大障碍。
加之当年“大爆破、大开挖”低成本群众性筑路运动的野蛮施工，更加剧了山区公路环境的恶劣状况。这些由于历史造成的创伤，大自然至今仍在报复着我们。
陕西公路的发展，是从低等级公路，一步一步改造发展起来的，从四级到三级再到二级，那可是经过几十年艰苦卓绝的努力呀！尤其是山区公路的先天不足，一些等级标准其实很难达标，有些山区的二级路顶多也就是准二级路，很多路段坡大弯急，视距差，形成了多少个“鬼见愁”“鬼招手”的“鬼门关”“百慕大三角”。遇到冰雪暴雨，那更是灾难深重。
中国人讲究个靠山吃山、靠水吃水，而靠路吃路，更成了他们的首选。
于是人们逐路而居、而工、而商，公路变成街道，变成过境路。一些路车辆、行人与牛、羊同行，更成了乡镇村社农贸的集会市场，节庆娱乐、婚丧嫁娶的场所，成了晒麦场、碾麦场，甚至是垃圾场。加上占道经营的、违章搭建的，都挤在公路两边，把个公路挤得狭窄难行，事故频发，痛苦不堪。堵车堵路则成了家常便饭，脏、乱、差几乎成了一些公路的形象符号。这些都使得公路养护人费尽了心思，伤透了脑筋。
但就是在这基础薄弱，环境恶劣的公路上，在这种异常艰难的条件下，我们一代代的公路人，以大无畏的牺牲精神、艰苦奋斗几十年，他们献了青春献终身，发扬着普通的平凡的“铺路石”精神，坚守卫护着我们如同血脉的干线公路，创造出了一个个感天动地的奇迹。
确实，可以说这条路是一条不断创造神话的创业之路，是一条英雄辈出的先锋之路，是一条引领着我们走上富强，走上繁荣，走上现代化的幸福之路。
从新中国成立初的50年代受到周恩来总理代表国务院亲笔签名通令嘉奖的合阳路井道班，到新时期养路工的楷模、全国见义勇为先进个人的宁陕新路道班的徐良成，还有无数的全国、省市级的劳动模范，五一劳动奖章获得者，工人先锋号、十佳养路工、十佳道班、文明道班、三八红旗手、新长征突击手……以他们为代表的陕西公路人，形成了一支拖不垮、打不烂，无坚不摧、无往不胜的特别能吃苦、特别能战斗的公路铁军。
走过风，走过雨，走过坎坷，走过沧桑。陕西公路人在艰苦环境中创造辉煌，光照日月。他们在20世纪80年代和90年代创建了国家级的文明样板路，国道210和国道312陕西段成为全国最为闪亮的典范。
当然由于投入的不足，于是就有了埋头苦干加巧干，用忠诚和爱心在“补丁路上绣花”。就有了“经费不足汗水补”，用辛勤的汗水，苦涩的泪水浇灌出的“全优的补丁路”。
那个年月，中国人讲究“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”。而补丁路正是当年公路养护的一道奇异风景，是当年公路人在一条条超龄路上顽强拼搏的真实写照。
可历史进入了新世纪，陕西公路事业面临着超常大发展的最好时期，尤其是进入“十一五”开局之年的2006年，干线公路也面临着养护理念的转变和更新。
2006年6月28日，参加全国交通厅局长会议后返回西安的新任陕西省交通运输厅曹森厅长，正好途经312国道商洛段。当他看到满路都是灌缝留下的“死长虫”般的痕迹，和一块块斑驳的补丁路，心里一下沉重起来，即以“死长虫”为例，对公路养护提出了新的要求和批评。随着经济的发展，时代的要求，我们的公路不但要保畅通行，还要路容路貌的美观亮丽。毕竟所谓“全优的补丁路”已成为过去。
这是关于公路形象的大问题，是关于陕西公路的未来能否持续发展，实现新跨越的大问题，也是一场有关陕西公路发展理念的全面创新的大问题。这一下在商洛，乃至全省公路系统引发了一次大震动。
处于历史大变革的时期，必然会带来不适应的困惑，带来跟不上步伐的顾虑和历经改革的阵痛。
随着经济的发展，公路的先行官地位又成为阻碍发展的瓶颈，而打破瓶颈，求得发展又是先行官冲锋陷阵时必然面临的考验。一部公路的发展史，就是不断打破瓶颈求得跨越式发展的历史。
在这新的历史阶段，国省干线公路的超期服役、危桥病隧，历史欠账已到了不解决不行、迫在眉睫的关键时刻。加之，这十多年来汽车数量几何型的疯狂增长，使公路负载率严重超标。超载超限车对公路的肆意摧残，更使干线公路处于水深火热之中，好路率越来越低，堵车经常性发生。老百姓怨声载道，各级政府头痛心疼。有些肠梗阻路段，遇到自然灾害冰雪暴雨，或者发生车祸等交通事故，一堵就是几天几夜，触目惊心的状况，牵动着整个社会的关注，甚至惊动北京。
而当2006年才走马上任不久的陕西省公路局局长王平，面对着曾经引以为自豪的312国道国家级的文明样板路上的严重堵车中那些被困在山岭中十几个小时，啃着干馍，一脸疲惫的司机时，感到了精神上受到的剧烈冲击。他说：“在312国道上，我才体会到交通瓶颈对经济社会制约的沉重。”
曹森厅长更是一针见血地指出：“当前的312国道彬县段、蓝商段路况不好，造成严重堵车，社会反应非常大。我看，问题还是在运行机制上，在养护管理中抓了这头，丢了那头，冷热相伴，失之于软。”
就是这条曾经辉煌过的312国道，如今却留下了让公路人感到沉重的记录。
新任的交通厅长感到了沉重，新任的公路局长也感到了沉重。这种沉重，源于对改变我省公路已处于落后现状的一种深刻的反思。
王平局长清醒地认识到：“我省公路养护管理工作无论是从养护质量上，施工组织上，还是从公路服务上，设施建设上，与周边省份都存在一定的差距。”
面对如此严峻的挑战，陕西公路必须加快发展，迎头赶上。
重整旗鼓，追赶潮流。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！”
中路突破 三年巨变
自“十一五”开局之年的2006年起，陕西交通运输事业的发展速度之快，势头之猛，成就之大，让人激动中有一种应接不暇的振奋。
全新的大交通，大公路，大养护，大服务理念的提出，形成了陕西公路发展新的脉络和架构。
这是陕西公路人审时度势，以高瞻远瞩的战略眼光，运筹帷幄，以适应时代大发展的需求，勇立潮头，激情跨越，义无反顾的抉择。
一连串的几个“大”字，听着就让人胸中激荡起一股不可遏制的雄风。大，就是突破公路交通本身的层面，置身于大社会层面之上的大局来看待事物。大，预示着大投资、大规模、大发展。大，就是前所未有，就是“会当凌绝顶，一览众山小”。
正像曹森厅长难抑冲动激情澎湃地说到的：“拿出大气魄，敢做大动作，挥洒大手笔，谱写大文章。”这几个“大”，同样不同凡响。
站在新的历史起点上，认真审视陕西干线公路建设的发展，以及公路养护管理工作的现状，让我们认识到，公路建设是创造财富，公路养护则是保护财富，如果说创造财富难，那么保护财富就更难。建设是发展，养护也是发展，我们应该清醒认识到建设与养护是并重的。
这几年，陕西公路交通发展的特征是“加快加快再加快！”建设是加快，养护也是加快。而养护更是时不我待、持续不断的具有更深内涵的加快。
干线公路的新定位
好汉不提当年勇，干线公路的辉煌已成过去。这20多年来高速公路强力推进，飞速发展。从2007年一举突破2000公里，跨入全国先进行列，现在还以每年约300公里的速度递增着，龙头的地位不可动摇。而国省干线公路和农村公路并列的重点地位，是历史发展的必然。
如今公路的三大块，高速公路、干线公路、农村公路。高速路是大动脉、主骨架，干线公路则由过去不可替代的唯一的主动脉降为次骨架的地位。农村公路虽然起步晚，但却是异军突起，正处于投入大、各级政府最为关注、最受重视的轰轰烈烈阶段。
有人说，对这三大块来说，政府是“偏大的，爱‘碎’的，当中夹个受罪的”。虽然此论非常之偏颇，但现状确实如此。说是“抓两头，促中间”，但中间经常被忽视。
高速公路如龙头，农村公路像凤尾，干线公路夹在其中，如何寻求中路突破，再创辉煌？成了陕西公路发展举足轻重不可或缺的一环。
曹森厅长说：“高速公路、农村公路只有通过干线公路，才能有效衔接，才能发挥整个路网的社会效益。”
“干线公路如何定位呢？在整个陕西路网中，干线公路虽然是次骨架，但仍占据着重要位置，目前还承担着80%以上的车流量。国省干线公路里程11000多公里，衔接两头，负重能力强，起着扁担的作用，也就是在路网中起着枢纽联结作用。
“但是全省路网结构依然不尽合理，高速公路、干线公路与农村公路之间连接不够顺畅，路网的整体效益差；区域性通行矛盾突出，干线公路交通保畅压力增大；干线公路上还有一批亟待整治的危桥线路和地质灾害路段，交通安全存在隐患；规范化养护生产行为还没有完全建立，养护质量不能保证；养护体制改革还没有实现既定目标等。”
确实正如曹森厅长的分析，干线公路这一块，存在着诸多亟待解决的难题。而在2006年之前更是“体制不顺，责任不实，开放不够，机制不活，投入不足，效益不高，技术落后，方式陈旧”，给公路养护管理工作带来的“梗阻”十分严重，干线公路也成为突破交通瓶颈制约的矛盾主体。这些都让人深感沉重和关隘重重，道路漫长。
是的，干成任何一件事，都不会一帆风顺，有压力，有波折，更有举步维艰。
但认识清晰了，目标明确了，干劲鼓足了，前景也就一片灿烂美好了。
就在2006年，陕西公路人提出了干线公路“一年打基础，两年变面貌，三年树形象”的宏大目标。
这是陕西干线公路发展过程中具有里程碑意义的，需要浓墨重彩，大写特写的一笔。
勇打翻身仗 压力变动力
万事开头难，先打基础，再谋发展。改变国省干线公路多年来基础薄弱，抵御自然灾害能力弱的现状，以及还清历史旧账，大中修超期服役形成的烂路、破路。补强软肋，改变公路养护管理中理念过时，方式陈旧，手段落后，水平低下以及有路不养，养不优良，管不到位的状况。“六大养护工程”成为2006年打基础年最为坚实有效的措施。即以强化路面养护为中心的全面养护工程，以危桥险路治理为重点的公路安保工程，以机械化和信息化为重点的养护技术创新工程，以保障畅通和完善服务为重点的公路服务达标工程，以文明样板路建设为重点的公路文明创建工程，以绿化美化和资源节约为重点的公路环境优化工程的六大养护工程。
这“六大养护工程”明确了2006年公路养护年的责任目标，全面囊括了公路养护管理的各个层面，扎实而重点突出，任务也显得异常艰巨，这正是干线公路全面改善自己落后和尴尬局面，勇打翻身仗，逆风起飞的最佳选择和希望所在。
基础坚固了，陕西干线公路未来的前景就无限的广阔了。
打基础，可以说是万里长征迈出的第一步。这一步挟雷携电，走得风风火火。
那段时间压在公路人心头的，是一再拥堵的312国道等几条国省干线公路保畅压力，是冷水河大桥垮塌带来的危桥病隧治理、公路安保工作的压力。
压力也是动力。
于是，陕西公路人以超人的胆识严密组织、精心布置，2006年率先在具有重要影响的12条国省干线公路上开始了打造养护管理示范路的探索。他们把2006年定义为“公路养护年”，全面落实公路养护责任，突出日常性、预防性、及时性的干线公路养护工程。
建设养护管理示范路和干线公路养建工程，两者互为一体，相互呼应，具有很强的操作性。而以养护管理示范路为引领，则成为“公路养护年”最为光灿的亮点。
一步棋走好，全盘皆活，这无疑为干线公路打基础的起步之年、爬坡之年开了一个好头。
这一年也是喜讯频传。关中环线渭南过境段，礼泉至阎良段等重点路网建设项目全面完成计划任务，关中环线西安北线、渭南段、咸阳段也在年内实现贯通。汉中公路管理局列养的316国道城固至西乡段最先建成养护管理示范路，打响了振奋人心的第一炮，为全省干线公路养护管理树立了榜样。商洛公路管理局则把“一年打基础”具体确定为“一年治病害”目标，寻求治理路面病害的“真方良药”，很有针对性和易于操作，为“公路养护年”增添了内涵。一个以公路养护为重点，全面治理公路病害的养护新局面已然形成，全省上下掀起了一场既扎扎实实又轰轰烈烈的建设养护管理示范路大干快变的高潮。让人们有了信心，有了希望，有了鼓舞期待的目标。
寻求突破抓质量 挺立潮头见精神
进入变面貌的2007年，陕西公路人再接再厉，全行业又紧锣密鼓地开展了声势浩大的“公路养护质量年”活动。
干线公路变面貌，从抓质量做起，可以说是牵住了牛头，抓住了要害，抓到了点子上。因为，质量是公路行业立足的根本。
有质量，才能保证合格的公路产品，才能保证公路养护管理良性循环和全面提升。
和基层公路管理局的干部职工谈到这一点，他们特别激动，商洛公路管理局的王永宏说：“质量就是生命！”就是这个王永宏，他对公路养护的新理念自有一番深刻而独到的思考，他的一篇论文《对贯彻落实养护新理念的初步思考》还获得省公路局评比的二等奖。
王平局长在全省公路工作会议的报告中说：“质量工作已从单一的工程质量、产品质量上升到以产品质量为载体的公路管理和服务质量、工作和效能各方面，加紧构建新体制下的行业质量体系已成为当务之急。”
陕西公路人认识到，过去一年的养护质量不容乐观。质量意识淡薄，设计针对性差，深度不够，机械化程度低，质量问责制没有切实落实。
说到质量问责制，曹森厅长有几段话特别的令人深思，有振聋发聩的警示作用。他说，具体的质量保证措施，大家其实都是“熟知于眼”“心知肚明”，关键要的是“真金不怕火炼”。
“现在要痛定思痛抓质量，突破口就是实实在在地抓责任追究，要重拳出击！在这个问题上决不能雷声大、雨点小，而是要落地有声、刀刀见菜，要秋后算账……要以铁的手腕狠抓质量。
金玉其外，败絮其中的交通建设产品，今修明补，有路难行，这样的劣质产品，是对人民群众衣食住行这样一个最起码的人性需求的玷污，怎能不让人民群众戳他们的脊梁骨。”
在开展养护质量年的同时，继续加强养护管理示范路的建设。没有质量的保证，示范路也就不具备它的示范性了。陕西公路开展的示范路建设，具有典型性、创新性、启示性、辐射性，获得了各市基层公路干部职工的全力拥护和强力推行。结合着全省“好路杯”的评选，厅级的“创佳评差”，厅级文明样板路的创建，还有“十佳养路工”“十佳道班”等活动，干得是有声有色。这里大干一百天，那里奋战三个月，这里开展养护技术大比武，那里展开创建示范路劳动竞赛……
这一年，通过养护、工程、综合整治等措施，在干线公路全面总结出很有创见针对性强的“三化”举措，即“精细化养护，规范化管理，标准化服务。”历史性地提出了打造“三心”陕西公路品牌。即“用心的公路产品，精心的公路养护，尽心的公路服务”。确立了“路中精细、路侧完备、路外和谐”的创建理念，出台了示范路创建指导意见、实施标准和验收标准，建立了自上而下，严格的管理考核体系，以及“路基稳定、路面平整、设施齐全、绿化亮丽，标线清晰、标牌醒目、路容整洁、路貌可人”这八句话，32个字，是形成共识的示范路的标志，也是一个合格公路产品的最为具象的标志。
这些丰富多彩、引人注目的活动，以及意见、标准、措施和体系，让人目不暇接。致使养护管理示范路建设深入人心，干线公路发生了显著的变化，得到行业内外普遍的认可，社会信誉度、美誉度也得以大幅提升。可以说干线公路变面貌，变得让人刮目相看。
这些都是在没有先例可寻、经验可依、标准可参考的情况下作出的。这是陕西公路人凭着对党的忠诚、对事业的挚爱，硬着头皮闯出来的。敢于创新、敢于探索、寻求突破、强力推进，展现了陕西公路人的创新理念和开阔视野，激情燃烧，顽强拼搏，智慧迸发，挺立潮头的精神风貌。
示范路建设中的精细化给人印象至深。
精，是指精美、精良、精确、精深；细，说的就是细密、细巧、细微、细致。而精也就是细，所谓的精中有细，难以分割。
这让人联想到精耕细作、精雕细镂、精密细致和精益求精。这些全都是和公路养护相关联的，打破了你心中原本对公路养护那种粗疏、粗放和大刀阔斧的感觉。这精细化是贯穿于公路养护的全过程，是一种标准的细化，是方案、工艺、操作上统一的质量要求。让你想不来，精细如何去整合水泥、石子、沥青这些原本就粗砾、粗糙的物质，难道在路面上能绣出花来？
其实精细化主要是精心细心，是人的主观意愿上所追求的发自内心的，是一种意识，一种理念，一种文化。
在20世纪90年代，商洛的全国劳模、土专家，一线的道班班长李双宝，潜心研究科学补坑槽，就提出了精修细养、精细操作，养出了闻名全省的“全优的补丁路”，被誉为在“补丁路上绣出花”的人。
这当然是原始意义上的精细化，我们今天所推行的精细化，已大大拓展超越了其空间与内涵，是养护理念更新后嬗变升华发展出的一整套具有科学价值的精细化，是凝聚着一代代公路养护人的心血、汗水和智慧的结晶。
其实，精细化也是无止境的。就像清涧公路段在创建养护示范路时感悟到的“再细也不过分、再精也难到位”。所以他们就从细节入手，从细小的环节做起，要求自己精细再精细，努力再努力。
而2007年的“变面貌”之年，也可以说是攻坚之年、冲刺之年，是干线公路养护管理上档次、上台阶之年。而精细化举足轻重，因为细节决定成败。
经受大考验 更上一层楼
进入2008年“树形象”之年。同样是关键的一年。是更上一层楼，显效的一年，中路突破，再现辉煌的一年。
这一年，陕西公路人首先是通过强化公路养护管理，实行“三化两全”的全年全线好路。全面加强日常养护、及时养护和预防养护。养护观念更新转型，从“养坏路向养好路”转变；从疲于维修，应付检查的被动性、突击性向主动性、预防性转变；从经验性粗放养护向专业性科学养护转变，养护方式从分散型向集约型转变。
路况差即形象差，全都是因养护跟不上而造成的。“树形象”活动只是一个载体，我们要把树形象活动中取得的宝贵经验，推广到天天日日的养护管理生产活动中，为社会奉献出更多合格的公路产品。
“树形象”实际就是树品牌，实现“打造全国一流路况水平、一流服务水平，力争‘十一五’末跻身全国前列”这一奋斗目标的关键重点。
在加强日常、及时、预防养护中，防线前移体现着公路人从理念到行动的转变，展示着公路人的睿智和聪明才干。所谓防微杜渐、防患未然，以及小洞不补，大洞尺五。养护的关口从挖补坑槽前移到修补裂缝，切实做到有缝必灌，灌早灌好，把守好预防性养护的第一道防线。还有“及时、补早、补少、补好、补彻底”的原则要求，都是具有创见的新的养护观念。
再就是强化全行业的质量安全意识，结合实际，创新了“政府监督、行业监管、法人负责、社会监理、企业自检、设计监控”的六位一体质量管理体系。这些都成为干线公路“树形象”的保障。
两个强化，表明了陕西公路人始终绷紧的那一根弦没有丝毫松弛，戒骄戒躁，才能争取干线公路中路突破的“更上一层楼”。
目标的坚定如一，勇敢应对前进路上各种新情况、新问题，不为任何风险所惧，不被任何矛盾所惑，这是需要信念的忠诚、超凡的智慧和过人的胆略的。
2008年的“树形象”，不但体现在合格公路产品的“畅、洁、绿、美、安”上，体现在品牌上，体现在服务上，也体现在公路人的精神文明风貌上。
公路传承文明，路修到哪里，文明就延伸到哪里，树形象，实际上就是树“文明形象”。
石泉公路段在“树形象”活动中，把形象具体细化为“五大形象”，即“养护管理示范路形象、厅级文明路形象、段机关形象、服务区形象、职工个人形象”。这在2008年8月召开的全省干线公路“树形象”现场会上，得到了上下一致的好评。石泉公路段的王书强段长在一首《示范路赞》的诗中写道：“为公路人擦亮/行业文明进步的窗口/蓦然回首/示范路/凝聚公路人的精气神。”这“文明进步的窗口”和“公路人的精气神”体现的就是“文明形象”。
“树形象”正是践行“三个服务”理念的成功实践。陕西公路人通过“树形象”活动，不断拓展挖掘着公路形象美好而丰厚的内涵。应该说，创建养护管理示范路，所示范的，就是干线公路给予社会的整体形象经典的集中展示。
亮起霞光万道的璀璨
过去的三个年头，是令人难以忘怀的三年，是突破“瓶颈”取得优异成绩，发生天翻地覆巨变、脱茧蝶化、蜕变升华的三年，也是逆风扬帆崛起的三年。
三年三大步，终于从中部突围，绝处逢生。
这三年是陕西干线公路发展最好最快的三年，每年投入10多亿元，累计完成投资57.8亿元，专项用于国省干线公路的养护。这在陕西公路养护发展史上是空前的，就是在东部发达的省市也是很少见的。
这三年养护工程的投资，从“尽铁打镰”到按需投入，是一个了不起的飞跃。
三年来，陕西干线公路累计完成路面大中修4410公里，预防性养护1094公里，改造危桥16913延米/1211座，地质灾害治理329.55公里/270处。先后实施了8条国道、17条省道的安保工程，处理隐患里程3162.58公里/3649处，建成养护管理示范路4550公里。到2008年干线公路年末好路率91.76%，比2005年末实实在在提高了3.2个百分点。
这一组数字，虽然读起来有些枯燥，但是这些数字取得的艰难和不易，让人感慨良多。这些精美的数字是会唱歌的，因为这些数字是陕西公路人用心血和汗水浇铸出来的，可以镌刻在陕西国省干线公路树起的丰碑之上。这些让人难忘的数字背后，隐藏着多少感人的故事和美好的传说啊。
这三年，在古老而神奇的三秦大地上，陕西公路人顽强拼搏，奏响了一曲激越昂扬，高歌猛进的英雄交响。
这三年，干线公路夯实基础、改变面貌、树立形象，追赶着历史潮流的波澜壮阔，构筑出崭新的巍然挺立的里程碑式亮丽的陕西干线公路形象，一扫昔日笼罩在他们上空的阴霾，在人们的眼前，亮起一片霞光万道的璀璨来。
抗震一线打先锋
2008年是个经受大考验、大挑战的一年。年初50年一遇的冰雪灾害，5月12日世界震惊的四川汶川大地震，相继考验着陕西公路人。
值得大书一笔的是，以商洛公路管理局、陕西凯达路桥公司为主组成的陕西公路抢通保通突击队，赴青川抗震一线拼抢生命线的英雄故事。
当地震来临之际，陕西公路人临危受命，对口支援四川广元青川抗震救灾公路抢通保通工作。他们组织精兵强将配置精良装备，集合起一支精干的突击队，千里驰援，奔赴抗震最前线的四川青川县。
突击队分两批，经过艰难跋涉，进入青川。震后的公路千疮百孔、破烂不堪，让人惨不忍睹。可没等他们安营扎寨落下脚来，5月25日下午4时28分，大地又摇动起来，6.4级的强烈余震发生了。先后三次的大塌方，青川县城通往外界的唯一生命线被阻断了。
突击队第一路基作业队接到命令，冒着余震，义无反顾地冲向前去。
这时，劳累、流汗、吃苦已不算什么了，他们要面对着山上不时滚落的石头，把生死置之度外，不怕牺牲地前赴后继。
经过三个小时的连续高强度的奋力抢修，路，终于在当晚8时抢通了，青川得救了，而陕西公路人在这个突如其来的“见面礼”中，经受住了严峻的考验，打响了入川第一仗。
接下来的几天，突击队伴着悬崖峭壁滚落石头的烟尘和轰隆隆的响声，奔波在这个山体结构松散，塌方严重的道路上踏勘现场。为了灾区被困的群众，为了早日打通一条条救援的生命线，他们不顾一切，在所不惜。
商洛公路管理局副局长、突击队现场副总指挥王志康，为了踏勘损坏最为严重、也最危机四伏的险恶路段，不顾自己57岁的年龄，更不顾突击队的队长、省公路局总工程师刘孟林的劝阻，竟独自一人找了一个当地人骑着摩托车载他深入险地。
这个被年轻的队员们称为“倔老头”的王志康，明白“不入虎穴，焉得虎子”的道理，作为现场指挥不亲赴一线，如何了解“敌情”，做到心中有数，而临阵指挥？所以就有了这一次不听劝阻“违抗命令”的毅然行动。他拿出了科学的扎实可行的抢通方案，为最后抢通青康路，“打有把握之仗”奠定了基础。
他要求，危险来临，险情发生，群众先撤，职工先撤。而他总是最后一个，他说：“我不能乱，我不能撤，我先乱了，先撤了，同志们怎么办？”
一次在他查看一条乡村道路时，余震突然发生，零石滚落，大石块和他擦身而过，与他同行的两名队员都被惊出一身冷汗，一再劝他返回，可他毅然前行，没有丝毫犹豫。他说：“早抢通就意味着多一些灾民早日得到更好的救济，这是我们职责所在。”
还有第二作业队的队长王和平，这位有着“拼命三郎”称号的猛将，带领20多名突击队员始终战斗在塌方落石占到全路60%的路段。他们与时间抢速度，与生命赛跑，打通了这段被称作“鬼门关”的险恶之地，解救了1000多名等待救援的受困老乡们。
70岁的老人拿来了地震遗留下自己都舍不得杀了吃的肉兔，一位村干部送来了村民凑的200多元钱。这些当然都被他和队员们满含着热泪拒绝了。
这是多么了不起的人民啊！他们经受了那么大的灾难，在最需要救助的时候还拿出钱和物来感谢为他们抢通了生命线的人。他们说：“每一个能来到这里的人，都是英雄，都是我们的恩人。”
就是这个王和平，在6月6日下午，当他完成任务返回驻地时，余震又发，山上一块巨石，竟从他乘坐的车顶飞过，紧随其后的自卸卡车的挡风玻璃被随着巨石滚落带下的冰雹一样的小石头砸得粉碎。他们真是福大命大造化大，在青川抗震一线与死神擦肩而过，留下了惊心动魄的一幕。
5月28日，第一路作业基队负责的路段出现塌方，两块巨石横霸路中，再次阻塞了救援的生命线。突击队员们迅速奔赴现场，石头太大了，几乎有近百吨，于是决定爆破清除。
来自商洛公路管理局的爆破能手立即冲上前去，冒着随时可能从悬崖上滑落石头的危险，开始了同样危险系数高的现场爆破。他们胸有成竹，技术娴熟，经验老到，手脚麻利，随着打眼、装药、引爆，全部11个炮相继炸响。短短30分钟，两只面目狰狞的“拦路虎”就灰飞烟灭了。堵塞的公路又恢复了，一辆辆救援车队又源源不断向山区运去物资和食品，我们的突击队员们一个个兴奋地欢呼起来。
到5月30日，突击队捷报频传，在桃园至青川县城路段上连续爆破清理塌方落石，公路抢通的推进速度不断加快。
随着他们的炮声炸响，“陕炮”在青川一鸣惊人。当地交通部分的负责人振奋地高声赞叹：“简直不可想象”,“太不可思议啦，还是‘陕炮’厉害哟”！
当然了，这只是奋战在青川一线，我们陕西公路抢通保通突击队的几个剪影、几个短镜头、几个人物，也仅仅是突击队的代表。
危难关头方显英雄本色。其实，在青川，我们每个突击队员都是好样的钢铁战士，哪里有塌方，哪里有危险，哪里就闪动着他们橘红色的矫健身影。
他们经受住了重重考验，克服了平时难以想象的困难。在余震不断、疾情威胁、湿热难耐、蚊虫叮咬，极其简陋而复杂的环境下奋不顾身，坚持奋战，赢得了灾区政府及有关部门和人民群众的高度赞赏。
20多天日升月落，20多天昼夜不息。
他们顺利圆满地完成了任务，取得了优异的成绩，被中华全国总工会授予“抗震救灾，重建家园工人先锋号”的殊荣。表现出了陕西公路人在国难当头之时，临危不惧，众志成城的精神风貌，展示出了这支队伍能打硬仗，敢打硬仗，一往无前的铁军形象。成为2008年“树形象”年中最为光灿的亮点。
众手浇开幸福花
陕西“十一五”期间公路事业的大发展、大跨越，需要千千万万公路人，团结一心“众人划桨开大船”；需要千千万万公路人开拓创新，“风雨过后见彩虹”“浪涛在后岸在前”！
陕西国省干线公路创建养护管理示范路，就是为人民筑建风景这边独好、鲜花铺满的幸福路，这依然需要千千万万的公路人满怀激情“众手浇开幸福花”；需要千千万万的公路人“精心尽心用心”，扮靓我们心中的路。花香香在示范路，花红红遍全陕西。
好路金杯三连贯 示范路上有亮点
西安是陕西省的省会城市，国际化的现代大都市，位居陕西公路交通的枢纽中心。自古以来，条条大路通长安，长安九衢通大道，都印证着西安在全国公路交通史上地位的尊贵和特殊。
特殊的地区，必须有特定的高度。这就是西安公路管理局在创建国省干线公路养护管理示范路上所定的目标。
而他们确实也不负众望，在全省干线公路养护管理示范路的建设中，在全省“好路杯”竞赛的评比中，从2006年起，连续三年获得第一名，抱回那尊金光闪闪的金杯。
2008年的好路率更是达到了92.11%的高度，走在了全省干线公路养护管理的前列。
好路金杯的三连贯，让人钦佩、让人有了一种仰而望之的感觉，其中的辛苦都在不言中了。
是他们围绕争创“一流路况，一流服务”，用全国一流行业标准来定位自己的工作，而达了一个崭新的高度。三年的努力，三年的拼搏，在西安公路管理局，绝不是一个人忙，一个部门忙，而是形成了“人人肩上有指标，千斤重担大家挑”的一个积极投入、全员奋战、同心协力、生机勃勃的大好局面。
西安公路管理局辖养着617.30公里的国省干线公路。他们在抓日常养护的同时，更为注重前瞻性和预防性养护，养护的科技含量也得到重要提升。他们在全局范围内设立新台、太乙宫、司竹、前程、梨元坪、元潭子6个机械化养护中心，统筹资源，逐步实现分区域养护。以专业化、机械化模式，快速反应、及时修补，使养护作业由传统型向现代型转变，由手工作业向机械化施工转变，由人员密集型向技术密集型转变。
机械化养护中心在干线公路养护中起到了重型兵团的主体作用，保证了西安公路养护水平向高位提升，使得质量零缺陷的理念，得以具体落实。使所辖养的国省干线公路路容路貌，一年365天，天天一个样。提高了公路的有效寿命和抵御自然灾害的能力。他们在210国道的67.994公里，关中环线80.09公里的示范路建立了养护管理的长效机制，同时完成了108国道181.688公里，310国道17.65公里的养护管理示范路创建工作，取得了令人瞩目的好成绩。
他们抓住建设养护管理示范路的示范亮点，以实现“区域公路网整体变面貌，树立全新形象”为目标，以公路养护质量年为依托，着力打造“更安全、更畅通、更和谐、更高效”的合格公路产品的绿美公路，达到了一路一品，一路一景，风格不同，亮点频闪。
在关中环线这条沿着秦岭北麓，被人们誉为旅游路、景观路的一级公路上创建养护管理示范路，西安公路管理局又集中全力打了一个漂亮的大战役。
这条路北依秦岭终南山，一路上峰峦相接，碧翠入眼，人、车、路都好像融入了大自然绝佳美景之中。清新空气，绿树红花扑面而来，如在画中穿行，让你浑身都透着舒坦。
这条让你如入画境的环山大道，就是西安公路人用精细化养护，奉献给社会公众的精品示范路。示范路前冠以“精品”，让你感悟到西安公路人创造示范路亮点的深远用心。
为了这条路，他们打破行政区域，引入市场机制，实行养护合同化管理，结合秦岭终南山特异的风光和地形地貌，采用“封、透、露、绣”的绿化方式，不断完善对绿化的高品质追求。他们不仅在路两边环境美上下工夫，还积极采用新技术、新工艺，通过微表处结合橡胶类灌缝料灌缝，阻止地表水对路的损害，不但提高了路面抗滑能力和行车安全，还延长了路面的使用寿命。还有“同步碎石、冷再生、无砂混凝土路缘石、冷拌料和边坡小冠花生物防护等实用技术”等。
在示范路上，增设了“有困难，找路政”等人性化的标志和养护责任公示牌、减速震荡标线和减速路面、太阳能信号灯、电子情报版，防护栏上贴上了反光块，引导夜间行车安全，桥梁护栏设置柔性轮胎……
这条路宽畅平坦，司机容易飙车，又是没有封闭。全开放的一级路。一些路段农舍、居民区、单位众多，容易出交通事故，设置这些设施，无疑对公路安全起到了保障作用。
最让人感到舒心的是，路上还添了不少被人亲切叫作“招呼站”的候车亭，这些被称作亲情服务、贴心服务。一个“亲情”，一个“贴心”显示着公路人的大爱无疆。
西安公路人从细微的、看似不起眼、容易被忽视的小地方做起，由点辐射到面，让人们看到了他们的良苦用心和新颖创意，充分展现了“以人为本”人性化服务的特色。
这条被称为精品的示范路，是一条畅、洁、绿、美的生态文明路、旅游观光路，也是一条服务至上的暖心路。
关中环线示范路创建工程，以92.6的名列全省第一让人惊叹的高分，通过省公路局的验收。达到了“路在林中展，溪在路边流，车在景中行，人在画中游”的路景相融、自然和谐的最美境界。
进入2009年，西安公路管理局以“三个突出”（突出抓好公路养护，突出抓好示范区建设，突出抓好公路执法管理）和“三个确保”（确保蝉联2009年全省“好路杯”竞赛金杯奖，确保示范区建设全国一流位置，确保全年全路段好路）抓住难得机遇，乘势驭风而行，提升公路行业在社会上的整体形象和地位，为实现西安“科学发展、率先发展”跨越腾飞，提供坚实的公路保障。
情牵312 决胜312
贯穿商洛全境的312国道，是纵横商山的一道彩虹，是连接鄂豫陕的国道大动脉。312国道的畅通与否，对于商洛公路交通关系重大而深远。
“十一五”之初的2006年，省交通厅厅长曹森对312这条曾经荣获全国部级文明样板路的国道上的“死长虫”给予了批评，犹如在商洛公路人的脊背上猛击一掌。这一掌，使他们由困惑中清醒，使他们卸下了这条曾给他们带来的“十五”“全省好路杯”四连贯金杯荣誉的辉煌所背负的包袱。使他们正视现实，痛定思变，从哪里受挫，就从哪里突破。
于是，商洛公路管理局把312国道的保质保畅定为这一年的硬指标、死任务，不达目的，誓不罢休。
这一年是陕西干线公路开展养护管理的“打基础”年。商洛公路人对所辖养的国省干线公路路面病害多这个主要问题，把这一年定为商洛干线公路养护管理的“治理病害年”。
很快，他们就拟定了国省干线公路养护管理示范路创建方案，抓创建示范路这个牛头，引领以312国道为首的干线公路改变面貌。并开始了对部分特坏路段、保畅压力最严重路段的大中修工程。病害严重的路面重铺，病隧危桥整治，配合绿美化工程，完善排水设施，修补沿线设施标志，以工程手段迅速地提高干线公路的好路率。2006年以来对312国道商洛段102公里路面进行了大中修。这些都为改变国省干线公路的面貌，大干快变奠定了基础。
他们针对高速公路建设中占挖、改移、跨越对干线公路的随意损坏，施工道随意开口，大吨位工程车高频率荷载作用，公路裂缝病害频频出现，造成道工养护任务加重，国省干线公路保畅形势严峻的问题，在顾全大局为高速路建设做出贡献和牺牲的同时，主动介入、妥善协调，取得了一定的效果。
他们层层开展养护比武竞赛，大力推广商南段修补坑槽和洛南段、商州段处理灌缝等行之有效的处治病害的养护经验。
他们在一线道班开展“四清理”活动，即“及时清理水沟、清扫路面、清理绿化带杂物、清理路基范围内堆积物”。
商洛公路人乘势而动、重拳出击、连续作战。发扬商洛公路传统的迎难而上的拼搏精神，能打硬仗、志在必胜的进取精神，雷厉风行、埋头苦干的务实精神，打出了一组组令人眼花缭乱、漂亮的组合拳，取得了一连串让人倍感振奋的成绩。
2006年底，商洛的国省干线公路已面貌大变，今非昔比，焕然一新。
2007年末，商洛全线全段的好路率达到创纪录的92.48%。
2008年，312国道125公里养护管理示范路以名列全省第二的优异成绩89.98分，通过省公路局验收。
2008年，在全省“好路杯”竞赛中获得名列全省第二的银杯。
2008年，获得了全国绿化先进模范单位荣誉称号。体现在国省干线公路养护管理示范路上的，就是三季有花、四季常绿，就是“绿色文明长廊，靓亮商洛公路”的品牌形象。
在示范路建设的“精细化”方面，商洛是全省的典范，精修细养，精细管理既是传统，也是优势，在良好传统基础上从工艺、技术上，加大投入修了一条精品的示范路。
由此，他们获得了省公路局局长王平对商洛公路管理局“整体水平走在全省前列”的评价和赞赏。
当然，商洛公路人在建设养护管理示范路，彻底改变干线公路面貌的过程中，并非是一帆风顺，他们攻克了一个个堡垒难关，闯过了一道道险阻门槛。尤其是遭遇2007年“7·28”特大公路水毁，他们经过55个小时昼夜奋战，硬是提前三天抢通丹凤境内水毁便道，取得了保畅抢险救援灾区的伟大胜利。
他们在2008年初的重大冰雪灾害中，首次实现了3天内除雪保畅。
他们情牵312，决胜312。
他们用示范路树立形象，用好路率诠释职责，用无私奉献展示风采。
他们不愧是一群让人肃然起敬的公路人。
高严细实创意新 科学养护树样板
享有“三秦要道，八省通衢”之称的渭南，是我省率先实现县县通二级路的地区。当年到渭南各县跑一圈，是我们最早感受到路面宽阔平坦、舒服的时候。
在“十一五”开始的国省干线公路养护示范路建设的高潮中，渭南公路人最早提出了“高、严、细、实”，即：“高标准、严要求、重细节、求实效”，这一独具创意的养护管理措施。他们立足于养护管理，着眼于示范引领，落脚于规范达标，为创建示范路开拓出了具有渭南地域特色的发展方向。
“高、严、细、实”也是一种优良的工作作风，是一种符合科学规范的质量考核标准。
“高、严、细、实”贯穿于渭南公路管理局创建养护管理示范路的始终，成为他们的主题曲、主旋律。
渭南公路人还最早提出了路基路面分离养护的理念，并不断加以完善。
2006年他们实施“加强路基养护规范化管理，提高公路服务水平”和“沥青混凝土路面坑槽处理质量控制”两个工程项目，从“路基”“路面”两个方面分别下工夫，以此为重点、难点，予以突破。在全省质量管理小组活动中，有关“路基”项目，获得了“2006年度全国交通行业质量管理小组成果发布优秀奖”和“2006年陕西省公路局质量管理小组及优秀成果一等奖”；有关“路面”项目，获得了“2006年陕西省公路局优秀质量管理小组及优秀成果二等奖”。接着他们的“提高沥青砼路面修补坑槽新旧接缝的质量”项目又获得了“2007年度全国交通行业优秀质量管理小组及成果”和“2007年全省交通行业质量管理小组及成果一等奖”。
这些都可以说是渭南公路人具体实施“高、严、细、实”取得的科研成果。
他们讲“高、严、细、实”，在岗位责任制大检查中，绝不走过场，敢下硬手，动真格。白水公路段发生的一个自揭伤疤的故事，就特别能说明问题。
白水公路段在国省干线公路养护管理示范路创建中，因补坑槽没有严格实施规范化管理，出现了前补后烂的现象。在受到处罚和扣除主要负责人20%工资后，又召开了自揭伤疤的检查会。他们的段长王永周说：“既然是检查，我们就不害怕暴露工作中存在的问题，而是害怕意识不到问题的存在。只有把‘毛病’找到了，才能对症下药，才能强化专业管理、夯实管理基础，提升整体管理水平。”
看来他们的“找毛病”和“自揭伤疤”是为了“治病”，为了更好地工作和服务。
这让与会的社会、政府部门的代表连连慨叹，没想到，本来他们以为公路养护很粗犷，路面坑槽、隆包沉陷等病害总是少不了，见怪不怪。想不到白水公路段管理人员在检查中会跟一个小指标的超标一次次较真，会对一处长流水对公路的损害喋喋不休，会抓住一个安全隐患的“小辫子”不依不饶。
他们说的“严是爱，宽是害，稀里糊涂是祸害”，算是说到了“高、严、细、实”的精髓之处。标准要高，严字当头，细节决定成败，实效才是目的。而“严”字当头是最紧要点。
这样的大检查和不同一般的自揭伤疤，是建立在公路人的自信和境界上，建立在外树形象，内强素质，以及优良作风和现代化理念的契合上。只有这样才能形成职责明确，号令畅通，上下同心，协调一致，投入到示范路的建设之中。
这也就是这件事所包含的特殊意义。
2009年被省委、省政府命名为省级文明单位的合阳公路段，在贯彻“高、严、细、实”和国省干线公路养护管理中，开展了“大干百天，树立干线公路新形象”“精细化养护技术比武”“养护能手”“优胜班组”等多种劳动竞赛和评比活动。印发了“路基”“路面”两个精细化养护作业细则的小册子。尤其是他们开展的“五比五赛五看”活动，即“比养护管理，赛精品工程，看路况质量；比经济效益，赛利润指标，看管理能力；比安全生产，赛文明施工，看服务水平；比队伍作风，赛工作进度，看作风建设；比养护成本，赛增收节支，看社会效益”，可以说是对“高、严、细、实”的一种深度拓展，在实际工作中充分发挥管理潜能的一种智慧表现。
正因为有了这样扎实严密、细化的一整套高标准的要求和措施，合阳公路段才取得了2008年好路率100%，国道108合阳段全路全段全天候好路的令人惊异的成绩。
这一切成绩的取得离不开他们的无私奉献，离不开他们的优良传统和作风一代一代的传承。在这里，我们看到了久负盛名的全省十佳道班“路井道班”，这面旗帜依然鲜红，看到了铺路石精神在新时期内涵的延伸。确如他们段的女才子徐武燕在《铺路石之歌》中赞咏的：“黝黑的脸庞/记载了太阳的热烈/深深的皱纹/承载了岁月的沧桑……在唱响‘高严细实’的主题曲里/有你青春书写的辉煌/在全力打造合格公路产品理念中/有你诚信铸就的永恒。”
渭南公路管理局以科技创新为先导，以示范路创建为引领，全面改变了渭南干线公路的面貌，实现了三年“树形象”的目标。
2008年5月28—29日，全省养护整治工程质量暨示范工程观摩会选在渭南召开，由渭南公路管理局主办。这体现出的是对渭南公路管理局在“十一五”这头三年工作的完全肯定。
在会上，渭南加强工程项目管理的做法，得到了与会代表的好评。他们落实工程质量问责制，严把人员结构、材料选购、机械调配、工程计量等各个环节。专人监督沥青源头供应，监理人员考核准入，全程施工监理和现场施工监理等。
他们还进行了冷再生和同步沥青碎石罩面预防性养护现场施工演示，受到与会代表的高度评价，被树立为全省预防性养护样板工程。
三年来，渭南公路管理局要求把所有工程建成精品工程、放心工程、阳光工程，工程一次性验收合格率均达到100%。
他们精心组织开展的质量管理小组活动的科研成果数量由2006年的五项发展到2008年的八项，其成果分别获得了全国交通行业及全省交通行业的奖项。成果之丰，获奖面之宽，让你感受到了渭南公路管理局在技术创新、科学养护上坚强的实力和超强的水平。其中一个“逼出来的小发明”的故事，特别让人感动。
故事发生在蒲城公路段，由于他们养护公路里程多，又地处重工能源基地，路面抛洒十分严重。整天清扫，路面还是“满脸灰”。道工怨气难抑：“整天扫也扫不完，影响了形象还影响了工资。”
面对这种窘况，在段长韩光明、副段长张军的带领下，他们土法上马，自行设计研制出了简易道路清扫机，经过半年摸索实践，成功应用到公路上。一台机子相当于近20个人的工作量，不但提高了效率，还减轻了道工的劳动强度。
虽然扫路机十分简陋、技术粗糙，但很实用，可以说解决了渭南公路管理局，甚至全省公路系统多年未解决的问题。目前正在经过专家进一步改善设计推广全省。
这被逼出来的小发明，办成了大事。这个例子一方面说明了劳动创造智慧，另一方面也说明了渭南公路系统科技创新的广泛和深入。
到2008年底，渭南公路管理局圆满完成了国道106线和国道305线126.7公里，国道108线156.101公里的干线公路养护管理示范路的创建目标。好路率由2005年的86.26%提升到2008年的91.1%。
三年来，渭南公路人一路风雨、一路坎坷，一路顽强拼搏，一路高奏凯歌。在创建国省干线公路养护管理示范路的引领下，开创出了这些年最为难得的大好局面，迸发出了勃勃生机和无限活力。
华彩乐章
平安大道风光美 安保工程暖人心
有“金瓯玉盆”之誉的汉中，是巍巍秦岭和灵秀巴山怀抱中的小天府。
这块兼容南北之美的锦绣之地，在“十一五”陕西公路大发展中，以打造“与绿色同行，与文明相伴”的汉中公路品牌为目标，呈现出一派欣欣向荣，突飞猛进的大好局面。
在国省干线公路打基础的2006年，汉中公路人反应迅捷，闻风而动，以超前的意识，过人的胆识，率先在全省打响了养护管理示范路创建的攻坚战。最先建成了316国道城固至西乡段的示范路，为全省掀起建设干线公路养护管理示范路的高潮起到了带头和推动作用。
万事开头难，第一就意味着排头兵，打头阵，当先锋。汉中公路管理局走在了前边。
在为这条最早建成示范路做出贡献的西乡公路段苦竹坝道班，有个被誉为国道上养护队伍领头雁的周华清。自从他所在的道班管养的路段被列为第一条示范路创建路段，时逢盛夏酷暑，他带领全班职工顶炎炎烈日大干苦干，尝试新工艺、新技术，开展预防性养护，在绿化成果上通过养护锦上添花。他在自身过硬的同时，以做学习型、知识型、创新型养护工来要求大家，他们把所列养的路段的好路率提升到年均95%以上，2008年3月还被评为省厅级文明路。
一滴水可以映射到阳光的灿烂。从这个小小的苦竹坝道班，你可以从中看到汉中公路管理局在示范路创建中整体形象的亮丽与明艳。
经过三年的辛勤付出、播洒汗水，精益求精打造精品工程，绿化美化创建和谐公路，以人为本提高服务水平，汉中公路管理局在2007年被省交通厅评为“创佳评差”最佳单位，所养管路段的好路率2008年末达到了91.84%，所辖养的国道210、108、316，省道211、210、309已基本实现全年好路，路容路貌天天一个样。他们大量采用新工艺、新技术，为提高工程质量提供了强有力的科技支撑。
其中省道309水泥混凝土路面大修工程采用的路面碎石化，白变黑技术，被陕西省列为2007年全省新技术推广项目。为彻底解决水泥混凝土路面病害找到了最佳方法。
他们还开展了“裂缝处置”“微表处”“脱空压浆”等工艺的科研和定型推广，树立起全寿命周期养护成本理念。
他们还率先实行养护设备集中公开招标，在全局成立了11个机械化养护中心。正是这样优化资源配置，发挥专业优势，保证了他们在示范路养管中走在最前列。
而在他们频频闪烁的亮点中，他们实施的危桥险路治理和安保工程，也以其独到的一面，给人以深刻的印象。
他们重点建立了危桥险路预警机制，以便发现安全隐患，消除隐患。落实了雨、雪、雾等恶劣天气或其他因素造成的交通堵塞应急预案。配备专职桥梁养护工程师，公开危桥管理责任人、现场监督责任人，落实挂牌责任。对危及行车安全的桥梁及时封闭交通，修建便道，对承载能力不足的桥梁设立限速限载标志，确保安全。
西乡的太白洞大桥和一个长4公里的下坡路通过一个近乎90度的急弯相连接。这种地形给行车埋下隐患，仅2003—2004年期间，这段路就发生重大交通事故8起，死亡23人，直接经济损失近百万。针对这种情况，汉中公路管理局2005年在该路段重点实施了安保工程，通过设立门式标志提醒司机小心驾驶，设置减速带对车辆进行强制减速，设置连续式防撞护栏防止出现车辆坠崖事故的发生，设置紧急避险区以避免可能出现的司机在急弯处操作不当导致冲出公路撞向山体发生伤亡的事故发生。这处防撞沙堆，也许看起来很不起眼，但是自从2005年设立以来，它已经避免了4起恶性交通事故的发生。
在210国道十二岭路段，典型的山岭重丘区域越岭线。听一听“十二岭”这个地名，就能想象这段路的坡陡路弯，连环艰险。如果一个岭三个弯，十二道岭就是36道弯了。
十二岭这段路，地形复杂，急弯、长坡不断，靠山临崖，视距不良，路侧危险系数高。自从20世纪70年代以来现有公路线型就没有进行过升等改造，随着路面等级的提高和交通量的激增，这里成了事故多发路段。车速过快、驾驶员注意力不集中、疲劳驾驶、操作失误，行驶到急弯长坡处车辆最容易冲下沟涧、边坡、山谷或撞向山体，也有事故是遇到连续下坡、急下坡刹车失灵造成的，还有因路面湿滑诱发的。虽然前些年采取了一些增设交通标志、墙式护栏、局部开挖视距平台等方式进行治理，也取得了一定效果，但终未能在根本上解决问题。
汉中公路管理局在示范路创建中，从2007年初开始，把这段路作为“变面貌”重点治理对象，对部分路段沉陷路基进行了处治。按照主动引导、主动防护结合被动防护的理念，根据不同路段需要的防护等级设置了多种形式的防护措施，累计完成安全隐患路段处治46处，道路安全性能得到明显提高。主动防护作用的警示、警告等交通标志以及示警桩、防撞护栏上设置反光导向标等诱导设施、减速标线、凸面反光镜、防护墩等设施，对一些视距不良的回头曲线开挖视距平台、设置绿化带来提高视线的通透性，引导司机准确驾驶，减少因操作不当引发的交通事故；对于不能通过主动引导解决问题的，采用设置强制减速带、紧急停车带、紧急避险区等主动防护措施，减少了因冰雪、路滑、刹车失灵等引起的车辆失控造成的交通事故。最后增设钢筋砼防撞护栏、连续式钢板防撞护栏等被动防护设施，减少了车辆坠崖等事故的发生，全方位提供行车安全保障。
他们还先后治理危桥35座/2598.34米，先后实施3条国道，4条省道的安保工程，处治事故多发路段990处/108411米。
景色秀美的汉中，可以说是一路风光入画屏，给你美不胜收的连续魅力诱惑。可沿路的边坡地质灾害频发却成了影响公路畅通，影响旅游的大问题。
这里岩石质地疏松，加之前些年干线公路建设投入不足，附属防护设施标准低，科技含量低。多年来公路沿线滑坡、塌方、泥石流等自然灾害频发，轻则中断交通，重则车毁人亡的事故时有发生。
针对这种严峻的情况，汉中公路管理局积极实施了地质灾害治理工程。
现在，在汉中的国省干线公路上，随处可以见到边坡治理的路段，给你一种强烈的现场感，亲眼见识他们在边坡治理上的绝佳效果和精心策划。
有对裸露、严重风化的不稳定石质边坡采用SNS主动柔性防护网，三维网生物防护形式的。有采用浆砌片石拱形骨架与种植草皮防治相结合形式的。拱形骨架采用“人”字形、菱形，图案各异，新颖大方，给人耳目一新的审美愉悦。既稳固了山体，每逢雨季滑坡不断、水土流失的问题也迎刃而解又美化了公路环境，路融入了大自然美丽的景色之中，浑然一体，演变成一条风光宜人的绿色之路。这几种地质灾害边坡治理方式，都是充分考虑了公路建设与自然环境和谐相融的因素，因地制宜，比选多种方案后的优中选优、美中选美。它摒弃了传统防护圬工到顶的做法，公路建设中对自然山体的破坏也通过这种方式得到了很好修复。
汉中公路管理局在316国道上实施了21处地质灾害边坡治理，加上在210国道1处，211省道6处，总计28处。这项工程的实施获得了沿线群众的交口称赞，很多司乘人员都说：“示范路真是漂亮，视线开阔了，眼前更美了，行车也更安全了。”
这项工程还成为2006年国家交通部在陕西省的示范工程，在全国公路系统的更大范围里起到了示范和样板作用。让人感到欣慰的同时，也为汉中公路人在创建示范路的过程中，认真实践“三个服务”的目标，以实际行动打造用心的公路产品，保持精心的公路养护，提供尽心的公路服务取得的各项成果，感到骄傲。
以“关爱生命”为主题的安保工程和地质灾害治理工程，是深受欢迎的民心工程，也被司机称为真正的“救命工程”，是“以人为本”行业理念的具体的集中的精彩体现。特别是在这样山岭重丘的山区公路上，创建出了一条“畅洁绿美”的平安大道。
真正是：平安大道风光美，消除隐患暖人心。
借东风扮靓绿色路 齐努力营造和谐美
宝鸡古称陈仓，南越秦岭，北跨渭河，东望长安，西接天水，地域广阔，道路纵横，位居陕西西部，陕、甘、川交通的枢纽中心。
宝鸡的公路建设，在20世纪80—90年代曾经红火过。可到了2000—2005年，因为养建投入的锐减，大吨位超载车的碾压，山区水毁塌方等自然灾害的累积，很多线路的路面已是稀烂得一塌糊涂。再加上高速公路建设时对干线公路的损毁干扰，一些路段成了特坏路段，堵车严重，有些咽喉要道竟然一堵就是两三天。宝鸡所辖养的国省干线公路对社会经济发展的瓶颈制约，已到了非常严重的时刻。落后的局面，沉重异常的危机感压得宝鸡公路人喘不过气来。
随着“十一五”的到来，我省公路建设迎来了大发展的历史机遇，宝鸡公路管理局也乘势而动，按照省公路局下达的“一年打基础，二年变面貌，三年树形象”的任务目标，奋起直追，激流勇进，压力变动力，打响了一场公路养护管理攻坚战。
在2006年打基础之年，他们就创下了宝鸡公路建设史上最佳的成绩，全年投资2.3亿元，一年就相当于“十五”期间5年投资总和的50%。三年累计投资7亿多元，陈仓大地上老百姓盼望改变烂路坏路面貌的四条国省干线公路得到迅速改善。
这一年宝鸡公路管理局以他们取得的卓越成绩被省委、省政府命名为“省级文明机关”，被省交通厅评为“创佳评差”最佳单位。
三年三大步，步步有亮点。宝鸡公路在2008年平均好路率达到创纪录的91.39%。
他们创造的众多亮点中，借助地方政府城市建设的东风，全力打造干线公路养护管理示范路成为最耀眼的亮点。
宝鸡公路建设积极配合宝鸡市创建“绿色宝鸡”“全国卫生文明城市”，以及公路沿线各级政府创建的“凤县绿色百里长廊”和“水韵江南，七彩凤县”，还有“魅力千阳”“凤翔鲜花大道”等形式多样的新型现代化城市文明建设的有利时机，借风扬帆，在国省干线公路养护管理示范路建设过程中，首先以硬件达标为重点，以合格的公路产品，为社会提供优质的真诚服务。
再就是把创建示范路与创建文明路统筹结合起来。把公路养护的内涵由关注“路中”向“路外”延伸，彻底改变公路沿线的脏乱差现象，公路养护的范畴得到有效拓展，达到了路况一流的亮丽可人，服务一流的安全舒心。
在扶风公路段，他们提出“绿色公路、景观公路、文化公路”的新思路、新理念，使绿色文明的示范路建设有创意、有特色、有亮点。在总体绿化方案设计上，注重人性化，与人文环境相适应，与大自然相融合，尽可能地让人感到亲切，感到满意。
他们在公路两侧的空地上、弯道处设置多处花园式景观，以绿篱造型为主，并以绿篱作为路田、路宅的分界线，形成“草灌木”多层次，错落有致的立体绿化效果。
他们还营造以当地人文景点独特的公路文化气氛。在省道209线经过法门寺十字处设置艺术化亮点花坛，以其精致典雅的品质与佛都法门寺特有的佛文化环境相协调，实现了路为景观服务的较高境界。
同样，在宝鸡之南的凤县，路与秦岭之南的绿山秀水融为一体，犹如一条精美的五彩画卷、一条绿色的百里长廊。凤县公路段在示范路建设的绿化上，因地制宜、合理布绿，不放过一块空闲荒地。沿途你可以不时见到他们以园林式、花园式呈现，有纵深、有梯次的绿化亮点，和路边的自然风光，村镇之处徽式的仿古建筑淡雅清明、脱俗宜人的风格相融合。进入县城，路边一排排现代化华丽新颖的各式路灯和搭建的五彩拱门，让人感觉到“水韵江南、七彩凤县”的无穷魅力。
今年以来凤县县城的人造夜景轰动四方，无论天阴天晴，初一十五你都可以看到皎洁的月光和满山星斗。沿着嘉陵江两岸是灯火辉煌、五彩纷呈，现代光影艺术和燃放的烟花营造出万紫千红的水韵夜景。让人惊异在秦岭山中的一个山区小县，竟能欣赏到如此美丽绝佳之夜景，那号称亚洲喷射最高的喷泉，把你的兴致激发得异常高涨。
汇聚到这里的八方宾客，说到公路的便捷、行路的舒坦、一路景色的宜人，无不由衷夸赞。他们说：“没有一条亮丽的示范路，凤县再美的景色也是藏在深山无人知。”
凤县公路段养管的316国道和212省道，实现了全年全线好路。他们高点起步，创新思路，紧紧依靠公路沿线各级政府的大力支持，上下联动，创建养管示范路为七彩凤县增光，景借路而吸引八方宾客，路因景而声名传誉全省。
在宝鸡之北的陇县，横穿陇县县城的212省道陇凤线，2006年成为宝鸡公路管理局建设养护管理示范路试点样板路，成为人们西去关山草原、崆峒山途中一道风光优美的景观大道。
2007年陇县政府创建省级卫生城市，陇县公路段在巩固212省道示范路成果的基础上，又精益求精，给予这段路以锦上添花的用心装扮。供职于陇县公路段的王斌有一篇优美的散文，把这条路的风光赞叹得淋漓尽致。他写道：“心旷神怡天上路，人神俱在画中游。”这是212省道陇县段留给人们的第一感觉。
每年进入5月份，这段路便生机勃勃。7月份以后更是花树头顶看，绿色追人行。几处花坛争奇艳，几簇花香醉人归。抖去20世纪的古老尘埃，脱胎换骨之间，这段路已是宝鸡地区最好的省道公路之一。
出陇县东门顺直而下，只见黑色的柏油公路如一条飞龙绵延向前，平坦顺直而宽阔。公路两边景色宜人，危险路段上有红白相间的警示桩和银灰色的护栏日夜提醒驾驶员安全行驶。在线型顺直的24公里处，青翠欲滴的冬青球跃入视野，青青草皮勃勃向上。每隔几十米，便有开花苗木点缀其中，怒放吐艳的紫荆花，淡黄雅致的万寿菊。不时有造型别致的公路文化石伫立路边，和谐的宣传语带着关爱和温馨流进人们的心田，如轻柔春风拂面。公路两边是冬青球和小叶女贞葱葱绿绿一直向前，北边坡上是排列整齐的塔柏生机无限。最高处农田边，巧妙利用地形栽植了火炬树。此树每逢7到10月为最佳时节。除枝繁叶茂以外，最大的特点就是能开出红红的、黄黄的花穗，一团团一块块的分布于整个树冠。从车中放眼望去，蓝天白云微风徐徐，花树在头顶跳舞、塔柏在边坡点头、冬青在路边送行。黑色路面被米黄色的分道线一分为二，与路南白色的建筑相映成景，组成了一幅美轮美奂的公路画卷。
在这条示范路上，还设置了100多个大小花坛，其中处于相公山路段的两个花坛，最为精美，已经是小花园的规模。以往光秃秃的引道变成了两个小巧精致的花园，一块“和谐共生”的文化观赏石坐南朝北竖在园中，朝前行100米，又一块“绿色家园”的文化观赏巨石耸立在另一个花园中。两个小花园真正把“公路边的空地变为宝，把单调枯燥的行路心情转化为欣赏美景的一路喜悦”。
无论是凤县、扶风、陇县的绿色公路、景观公路、人文公路，还是魅力千阳和凤翔鲜花大道的公路美景，都体现了宝鸡公路管理局在借东风扮靓绿色路过程中的独树一帜和与众不同。他们与各级政府配合联动，依靠社会整体力量的关注和参与，齐心协力营造出一种公路与社会同步的和谐发展气氛，让人十分钦慕，并有着示范推广的辅射作用。
这一条条靓丽的示范路，是文明样板路、也是景观人文路、是生态文化路，也是百里的绿色长廊、鲜花铺满的大道，更是给老百姓带来实惠、平安祥和的幸福之路。
飘扬一面旗，营造一路景
号称金州的安康，其实是个艰苦的地方。是一个“九山半丘半平川”的典型山区，和“十年九灾”的灾害性天气频发的地区。
这里的国省干线公路，从全省范围比较看，存在着等级低、网化水平低、同比起点低的“三低”，沿江越岭多、危桥险路多、水毁灾害多的“三多”，还有养护作业难、综合治理难、道路保畅难的“三难”。
这“三低、三多、三难”形象地道出了这里的基础差、条件差和环境差。
安康的干线公路主体是三级路，占了73%，二级公路仅有257公里，占22%，其余还有四级及等外级的“白皮路”57公里。所以，常常是路断一处，全县不通。重大灾害隔年有甚至是连年有。
在这种异常艰苦的地方，要做到干线公路“变面貌”和“树形象”，那肯定是困难重重，要做出一点成绩，肯定要比别人付出加倍的心血与汗水。所以省交通厅、省公路局提出的实现全省公路交通发展战略目标，就发出了“决战在安康”的动员会。
面对如此严峻的挑战，安康公路人没有气馁，没有后退，他们迎着困难上，咬定“变面貌”“树形象”这千载难逢的大好机遇，决心以干克难，鼓足大干劲，拿出大气魄，打好五大硬仗。
一是大中修工程硬仗。他们连续三年奋战，全部完成省公路局的目标任务。特别是2008年，创下了安康干线公路养护工程实施的最快历史记录。二是示范路建设硬仗。他们历经两年，将境内210、316国道，502公里的公路创建成为一路畅通的平安路、绿树成荫的生态路、风光旖旎的旅游路。他们一次性创建安康干线公路一半里程的示范路，规模之大全省仅此一家。三是危桥整治硬仗。安康危桥比例大，桥梁安全隐患整治之艰巨为全省之首。冷水大桥无预兆垮塌后，在省交通厅、省公路局专项资金支持的危桥整治硬仗全面启动。境内最突出的箱胁单波双曲拱桥安全隐患得到了全面治理。四是安全保畅，五是公路环境治理，这两个硬仗，也都非常之艰难。可安康公路人硬是发扬敢于“亮剑”精神，连续奋战，打赢了五大硬仗，取得了不俗的成绩。
艰苦的环境是磨炼人的地方，也是个出英雄出模范的地方。
宁陕公路段，这个早在2005年就被中央文明委授予全国精神文明先进单位的公路段，先后出了三个国家级先进人物，两个全国性的先进集体，在全省交通系统可以说绝无仅有。他们以“打造示范路，营造一路景，带出硬队伍，飘扬一面旗”为总体目标。这“飘扬一面旗”就是指全国交通系统“百佳文明道班”的宁陕公路段新路道班。这里出过全国见义勇为先进个人的徐良成，再就是2009年5月1日获得全国“五一劳动奖章”的新路道班现任班长李德现。
李德现最早参加工作时就是跟徐良成干的，他们一代接一代，让这面红旗永远鲜红、永远飘扬。这个被誉为“国道忠臣”的李德现还是“陕西省十大养护标兵”“全省交通系统十大杰出青年”第一名。他坚守在一年有200多天霜冻期的高寒山区西万路上，养管着18公里超龄的盘山路，长年累月地承担着超负荷的艰苦劳动。当我采访他时，这个腼腆憨厚的青年仅说了一句话：“怕艰苦就当不了个好养路工。”让人感慨良多。
在宁陕公路段，还有一位全国交通系统劳动模范、全国“三八红旗手”的三官庙女子道班的班长张学华。这个被称为“马路天使”的黑牡丹，率领七位巾帼女杰，硬是撑出了宁陕养护管理示范路创建的“半边天”。她立下军令状，“若路况掉级，甘愿受罚”，说得是铿锵有力。她不愧是一名冲锋在前的红旗手，哪里艰苦，哪里危险，哪里就有她如火焰燃烧般橘红色的身影。
有了这样一批英雄模范人物的榜样作用和感召力，宁陕公路段在养护管理示范路创建中，在条件较差的山区公路上，硬是实现了2008年好路率91.86%的让人钦羡的好成绩。
在安康，还有石泉公路段栈房道班，他们在2006年被评为省公路局“双十佳道班”,2008年被全国总工会授予“模范职工小家”称号，2009年又被授予全国工人先锋号的荣誉称号，一下闻名全省交通系统。
他们在连续三年辖区公路遭受重大水毁的情况下，顽强奋战，“战洪魔、保畅通”，石泉公路段在多次养护竞赛活动中都名列前茅，连续5年保持100%的好路率，显示了“工人先锋号”的英雄气概。
在条件异常艰苦的安康公路系统，正因为有了这样一批先进集体和先进人物，工人先锋号、三八红旗手、“五一劳动奖章”获得者和一支敢打硬仗的过硬队伍，你能想象到干线公路树形象，打造一路景，“决战在安康”，一定会大获全胜。
放歌黄土地
开闯新天地 塞北奏壮歌
地处塞北的榆林，如今成了号称中国“科威特”的国家能源化工基地，连续七年GDP增长全省第一，给人以瞠目结舌的惊喜。
榆林公路事业因而也获得了超常发展的难得机遇。“十一五”头三年，他们创建国省干线公路养护管理示范路已达478.8公里。尤其是2008年开展的公路养护整治工程，取得的骄人成绩让人看到了广阔前景：
完成303省道和204省道大中修及预防性养护工程277.8公里；完成绥德过境线、吴堡过境线、佳临黄河大桥及其引线等3处切块大修工程10.3公里；完成危桥改造工程21座，提前实施并完成204省道33沙峁沟桥加固工程。在204省道神木、横山境内完成安保工程，处置隐患里程36.5公里；在210国道米脂、绥德、清涧境内完成灾害防治工程19处。实施工程的合格率均达到100%，在全省名列前茅。并投资2.25亿元，开始了307国道吴堡至横山魏家楼141公里路面大修工程，解决“全省最烂国道”的棘手难题。
说到全省最烂国道，这都是超限超载惹的祸。可是，经这两年的强化治理和宣传，治超理念深入人心，成为民意所向，合法装载运输正在成为一种共识。如今的榆林干线公路7个超限检测站的过站车辆超限率已下降到1.5%，摆脱了“重灾区”的恶名，保护了公路养建成果迈入了一个令人欣喜的新天地。
榆林地处国家级能源化工基地，一是路烂，二是天旱，治超难，必然导致公路的养护难，而干旱少雨，则影响公路的绿化难，这三难，就使得创建示范路难上加难。
面对着坑槽、拥包、沉陷、龟裂这些路面病害大范围、高频率发生的状况，榆林公路人迎难而上、大干苦干，付出了常人难以想象的努力。他们大力开展“三化两全一目标”活动，为保证榆林干线公路全年全线好路，不但让公路物畅其流、客畅其行，还要让人走得赏心悦目、心旷神怡。他们在塞北大地上创建出了一条靓丽风景的绿色之路。
在307国道定边—靖边段，那里有“一年一场风，从春刮到冬”的荒凉贫瘠的毛乌素沙漠，环境特别恶劣。在春天，他们迎着一场接一场的沙尘暴，一次又一次地在路旁栽种树苗。他们说：“沙尘暴就是催征的战鼓，风沙越大干劲越大。”靖边、定边的公路段动员全体机关干部、一线道工齐上阵。酷暑夏日，干旱少雨，太阳当头，荒漠上水分的蒸发量大得惊人。不少树苗被晒得干枯而死，可他们毫不气馁一次又一次地补栽，每个段调动七八辆拉水车巡回往返，不停浇灌。终于，一株株苗木，一簇簇花草，为这条大漠之路披上了绿装。
他们整修绿化平台，砌筑花坛花墙，美化公路。和平原地带比，可以说一点也不逊色，让远道而来的人们意外非常、叹为观止。
在地处黄土高原深处的清涧，这里公路多沿溪傍沟，冬季冰雪、夏季暴雨，灾害频发，让人防不胜防。他们就抢晴天战阴天，加班加点，把所列养的210国道精心养护管理成一段风光秀美、与自然环境和谐统一的绿色之路。他们一线的两个道班因此被评为省厅级的文明道班。
在210国道危桥险路整治中，米脂、绥德公路段的职工，冒着危险，攀缘到悬崖峭壁上，治理容易塌方、滑落的边坡风化石等地质灾害5处，清除了被人们称为“不定时的路边炸弹”，为人民群众的出行提供了一条安全的“放心路”。
另外，在开放式公路收费形势严峻的环境下，他们加强与所在地政府协调，加强与驻地公安联动，路政与收费联动整治等有效措施，千方百计，想方设法，堵塞漏洞，完成了省厅下达收费任务的111%。
榆林公路管理局的局属企业，这几年中抓住榆林发展的大好形势，得到了较大的发展。他们树立转型意识，适应市场，天元公司主要以合作方式开展工作，累计中标11项，合同价2.6亿元，收回管理费61万元。第一路桥工程处完成204省道LM-3标大中修等4项工程，总产值6950万元。第二路桥工程处完成204省道LM-2标大中修工程，总产值1264万元；中标靖边县城至杨桥畔一级道路2个标段，总投资5000万元。第三路桥工程处承建了303省道LM-1标等3项工程，完成产值3600万元。养护中心承揽了危桥改造、标志标线设置等工程，完成产值1000余万元。路桥勘察设计院完成养护任务3项、施工图设计8项、工可研4项，产值552万元，创建院以来最高水平。四通监理公司完成麻黄梁工业集中区中央大道道路等18个公路工程项目监理，完成产值616万元。试验检测中心全年基本处于满负荷工作状态，实现产值280万元，获得省水利厅颁发的水利行业试验检测资质，被确定为榆林市水利建设定点试验室。通盛物资公司销售沥青5031吨，实现销售收入2176万元，利税200万元。长城旅行社接待游客1079人，创利2万元。这是榆林公路管理局事企分离，开拓创新取得的初步成果，在全省也是享有盛誉走在前列。
榆林公路人，筑路、养路、爱路、护路，追求“更高、更远、更快、更好”的宏大目标，开闯新天地，在干线公路树形象的2008年，全面完成年度各项目标任务，在塞北大漠奏响了一曲意气风发，激越飞腾的壮丽之歌，为榆林建设中国经济强市做出了新的贡献。
打造圣地示范路 努力突现新跨越
在革命圣地延安掀起的创建养管示范路热潮中，延安公路管理局全力打造绿色景观旅游路、红色圣地人本路、安全畅通和谐路，亮出了延安公路令世人瞩目的品牌形象。
他们三年三大步，从“养护制度精细化、工作标准精细化、目标分解精细化、工作实施精细化、养护考核精细化”五个方面着手，认真落实“干线公路树形象”的活动要求，2006年创建了309国道126公里示范路，2007年创建了210国道260.277公里示范路，205省道102.46公里示范路，2008年创建了206省道102.2公里示范路，214省道73.192公里示范路。三年完成664公里的国省干线养护管理示范路的创建，取得了丰硕的成果。
他们把2007年的质量管理作为养护工作的重中之重，制定了养护质量追究制、质量一票否决制，全年没有发生过一次质量事故。尤其是把创建国省干线公路养护管理示范路定为“一把手”工程，让人看到了他们的决心和毅力。
2006年也是延安公路有史以来养建任务最重的一年，他们持续实施大规模的养护工程，竣工工程质量100%合格。2007年在全省“好路杯”评选中以全省第二名的成绩夺得了银杯，2008年年末好路率达到了94.52%，这些都是延安公路历史上破天荒的突破。
他们披星戴月，挥洒汗水，干群一心，团结奋战，实现了一次新的跨越，提升了延安干线公路的品牌效应和市场竞争力。
延安公路管理局在对全市干线公路安全隐患的全面检查中，按照省公路局建立六级桥梁责任体系要求，为每座桥梁建立档案，保证每一座桥梁的安全运行的总体要求。对全市369座运营桥梁进行了逐桥检查，对检查中查出的49座三、四类存在安全隐患的桥梁，落实专人监管，采取限速、限宽、单车道通行等有力措施进行了管制，设置明显警示标志，并在交通部桥梁专项检查中获得了较高的评价，给人印象颇深，为公众的出行提供了安全保障。
他们在2007年、2008年连续两年冰雪灾害期间，圆满完成延安市政府提出的“不让一辆车、一名旅客滞留在延安境内”的任务。冒风雪、斗严寒，局级领导率先垂范，亲自奔赴一线参与除冰雪，反应迅速，措施得力，效果显著，强力保证了延安干线公路的安全通畅，赢得了抗击冰雪灾害的胜利，得到了社会各界的广泛好评。
延安公路人，不但在示范路建设、养建工程、公路环境综合整治等方面都取得了令人满意的成绩，为红色圣地路增色添新，还在精神文明建设等各项活动中都取得了显著的成果。2008年延安公路管理局被评为省级文明机关和省交通运输厅创佳评差先进单位，弘扬了延安公路行业的新形象和当代公路人的新风貌。
这真是：打造圣地示范路，努力实现新跨越。
司机之家 温馨驿站
以人为本，服务至上是“三个服务”理念的核心。
干线公路树形象，实际上就是树服务形象，因为服务质量的高低是决定形象是否亮丽的唯一标准。
不断地拓展服务领域，改变服务形式的单一。省公路局决定在全省范围内的干线公路依托沿线道班建立综合服务区，无疑是在这方面独特创意的实践。
2006年下半年，城固五堵门服务区率先建成，迈出了服务区建设的第一步。汉中公路管理局又先后建成留坝庙台子、镇巴渔渡3个服务区。这三个服务区标志醒目，建设风格、绿化美化与自然环境和谐统一，由专人负责日常管理、维护和保洁，电子信息显示屏24小时播出各种路况、天气信息，公布医疗和交通事故求助电话，提供洗车、加水、维修和司乘人员休息、用餐，日用品、药品供应等服务。
过去只能在高速公路看到的设备齐全的服务区出现在干线公路上，让人惊讶中带着欣喜。这个新生的事物一诞生，就以其强大的生命力受到了广大司乘人员的热烈欢迎。尤其是在山区荒漠、人烟稀少的路段建立服务区，满足了公众出行的最大需求，成为司乘人员小憩歇脚的主要选择。
而依托道班建设服务区，因地制宜，挖掘资源，是一种切合实际，充满智慧的决定，是公路人求真务实、思想开拓的创新意识的体现。
其实从公路道班几十年的历史中观察，道班除过主要养护管理公路的任务以外，本来就承担着一部分为途经的司乘人员服务的功能，尤其是一些开放式的道班。
210国道上的宁陕新路道班，在那个山大沟深，人迹罕至的秦岭平河梁上，从20世纪90年代就为司乘人员提供住宿、饮食、加水等多项义务服务。道班地处被称为“鬼招手”的长坡陡坡急弯不断的事故多发地段，道班门口就设有警示提醒标志，以及给汽车车闸降温的加水设备。当然了，他们的服务主要是冰雪封路、事故救援等特殊情况下的应急服务。当年他们的班长徐良成被评为全国见义勇为先进个人，这个见义勇为，就是应急救援所体现的服务。当徐良成因病逝世时，全国各地数十名司机赶到宁陕参加他的追悼会，他们把新路道班称为“司机之家”，徐良成就是他们的亲人和家长。像新路道班提供的这种服务，各地的道班也都提供过，这是他们优良的传统，尤其是那些被评为“十佳”“文明”的道班。所以依托道班建立干线公路服务区，容易被司乘人员所接受，又具备了历史承传的渊源和有着得天独厚的坚实基础。
响亮地打出服务区的牌子，把道班原始阶段的应急服务变为全天候的日常综合服务，则是一种升华和拓展。这也是树立陕西公路统一服务品牌独树一帜的地方。有着在全国干线公路，尤其是西部那些荒漠、人烟稀少的地方推广的典范作用。
三年来，省公路局花大力气，投资1600万元建立了22个满足各行业服务标准。集住宿、医疗、旅游、加油、车辆修理、餐饮服务、人车救助、路况查询等社会综合信息服务与停车、加水、洗车、如厕、休息等实体服务为一体的干线公路综合服务区，极大方便了公路使用者多样化的服务需求。
2007年年底建成投入使用的商洛茶坊综合服务区，位于312国道1251处的交通要道上，尤其得到过路司机的青睐，仅半年就接待司乘人员6000多人次，车辆4000多车次。这里的服务主要是公益性的，例如提供维修工具、热水供应、信息查询、天气预报电子显示系统，以及洗车、加水、充电，货柜上供应的饮料食品、药品都是平价销售，得到了进入服务区司乘人员的高度评价和称赞。
一些老司机说，这样的服务区他们也是首次见到，环境舒适，卫生整洁，尤其是服务热情。而让他们想不到的是，这里的多数服务都是免费的。
在服务区，工作人员时刻注意为司乘人员提供贴心的服务，还救助过突发高血压病的司机，让他们感到了家的温馨。在服务大厅里挂着四面过路司机赠送的锦旗，表达着他们的感激之情。这四面鲜艳耀眼的锦旗，显示着干线公路综合服务区这个新生事物的广受欢迎和社会的普遍认可。
2008年6月正式投入使用的石泉公路段甘塘湾服务区，是国道210线和316线的交汇地段，车流量大。和其他服务区一样，都是与道班连为一体，中间用绿化带自然划分，这个服务区是安康设施最齐全，最大的服务区。建筑融入自然山水环抱的优美环境之中，给人清幽静谧的安逸之感。
服务区有休息大厅、急救药品箱，配置有电脑、信息化服务平台，以及触摸式路况查询机、中英文对照指示牌、救助信息挂图等各种服务设施。信息化服务平台，尤其引人关注，各类信息，什么沿途的旅游景点、酒店、加油站、汽车维修站、医院等，让你一触即知，又方便又快捷，充分展现了服务功能的现代化。
在这里不仅仅是歇歇脚，消除旅途疲劳，重要的是能得到一种精神上的安抚。司乘人员称赞道：“这里热心周到、体贴入微式的服务，让我们感到了温暖。”
我省在干线公路上建设综合服务区，已有三年的实践经验，继续坚持下去，摸索探讨，就一定能创造出一方让人眼前为之一亮的天地来。因为，这是我们陕西公路亮出的一张崭新的闪烁着光芒的金色名片。
我们的干线公路综合服务区，还有开放式道班、卫生服务区以及风雨亭、观景台，用阳光的微笑点亮旅程，让长路不再寂寞，山水不再遥远，因为这里是我们的“司机之家”“温馨驿站”。
打赢治超持久战
新的回合的殊死较量
在“十一五”陕西国省干线公路开始“三年巨变”“中部突破”的关键时刻，超限超载车辆这个对公路杀伤力最大的罪魁祸首，成了公路养护面临的最难以回避的考验，也是一场关乎国省干线公路养护管理示范路建设的生死存亡的重大考验。
超限超载运输已成为头号的“公路杀手”。据权威资料统计，超限超载运输每年给我国公路网带来经济损失达300亿元，引发的交通事故约15万起，伤亡人数达13万人。而对陕西来说，每年则有近千公里道路损毁，形成危桥50余座。有专家预言，如不能及时遏制，用不了5年，陕西多一半的国省干线公路将面临千疮百孔、被肢解的崩溃深渊。
公路被毁容，桥梁在呻吟。公路养护人在流泪、在心疼，沉陷于焦灼万分的梦魇中。
虽然，我省早在2003年就已开始治理超限超载运输，但面对超限超载的日益猖獗，“治超”却是反反复复，处于一种你进我退，一松劲就反弹的尴尬之中，而有时的反弹更是变本加厉，肆无忌惮。
如果把“治超”称之为一场没有硝烟的战争，那么2006年初，则是处于逆流倒灌的拉锯战之中。
因为2004年才把“超限超载率”降到8%，没等你歇一口气，2005年初又反弹到15%。2005年下半年加大了治超力度，又勉强降到10%。可到2006年初，经监测发现，又猛反弹到40%以上，有些个别路段竟达到60%以上。在煤炭、石油等矿产资源集中的榆林、延安、咸阳、铜川等市，应对治超和计重收费的非法改装悬浮轴车辆急剧增加，加之途经我省的悬浮轴车辆，数量达5000多辆。此外，车辆非法改装、绕行、分合载现象也比较突出，治超形势陡然严峻起来。让人疑惑和愤慨的是，这种集中的爆发模式。“治超”为什么越治越严重？
在“十一五”的开局之年，国省干线公路就面临着一场和超限超载运输进行的新的回合殊死较量。
虽然超限超载运输，高速公路也是深受其害，但高速公路的全封闭和有层层收费站把守，相对来说，难上也难下。这样，大量的超限超载车辆都拥到了国省干线公路上，而且开放式的干线公路一些主要道口简直是不设防。
2005年以前的“治超”工作，虽然一再宣称取得了阶段性胜利，但总是治标不治本的虎头蛇尾。
这背后利益链的牵扯纠缠，社会背景的错综复杂，以及最先的政令不统一，发展建设中地方保护主义的作祟，曾经时髦的“多拉快跑”的巨大惯性等，这些公路货运政策的偏差，使本来微利的行业陷入了超限超载运输这个魔圈，在利益驱动下不能自拔。加之存在的法律盲点，基层政府监管缺失，治理不力，盘根错节的利益共同体顽固的阻挠和暗中支持与放纵，“治超”始终都没有形成全社会同仇敌忾的重视。所以只能是一会好，一会坏地不断反弹，久治不愈的风光依旧。
你看吧，昔日全国文明样板路榆林境内的307国道，因为被大量悬浮轴车，老百姓称之为“变形金刚”的“百吨王”的反复碾压，吴堡至绥德58公里路段，遭受到毁灭性重创。龟裂、坑槽、隆包星罗棋布，路面断板严重。不计其数的大吨位车，东摇西摆的颠簸而行，险象环生，让人触目惊心。
有外地司机说：“这段路，绝对是我走过最难走的路，是在给陕西抹黑呀！”
有公路段的人说：“超载是对公路破坏最大的元凶，水毁塌方等自然灾害有季节性，而超载不分时间，人祸大于天灾。”
有道班的养路工说：“再这样烂下去，干线公路就彻底毁了。”
当然还有昔日的全国文明样板路312国道永寿至彬县段也是被超限超载车碾压得病害丛生，这段路是咸阳全局桥梁涵洞最密集的路段，危桥病隧比比皆是。这里几乎成了运煤专线，超限超载车辆造成的损害简直是无以复加。2006年初这段312国道成了全省保畅最难的卡脖子地段。
在商洛的商州至丹凤段，312国道面对超限超载的不断肆虐，局部路段成了特坏路段。下面一组数字让人感慨万千。两年不到的时间，补大小坑槽，处理车辙、沉陷、网裂等路面病害260多次，路面大修2次，中小修3次，标志牌更新更换4次，交通事故发生率平均每5天一起。就这样，一线养路工白忙活了，国家难得的投资也都打了水漂。
这曾经让陕西公路骄傲的312国道，一东一西两头路段，竟成了一条满目疮痍的“伤心路”。
让人伤心的还有108国道渭南韩城境内的禹门口黄河悬索钢桥，这座大桥在维修加固了不到两年之后，再次沦为危桥，不得不强行封闭交通。
我们应当记住2006年10月29日这个日子，陕西省交通厅召开了进一步加强公路治超工作会议，对全省交通系统的强化治超工作进行再动员再部署。曹森厅长明确指出，交通系统各单位、各部门一定要从贯彻科学发展观、增强行业管理能力、提升行业社会地位、保护公路建设成果的高度，充分认识治超工作的重要性和紧迫性，进一步坚定治超的决心和信心，倾全行业之力，打一场治超攻坚战和建设、养护保卫战。
是的，这是一场攻坚战，也是一场保卫战，是新的回合在危急关头的殊死决战。
两军对垒、狭路相逢。陕西公路人以大无畏的精神，义无反顾，再次吹响了强化“治超”的冲锋号。
从“搏苍龙”到“追穷寇”
从2006年开始，省委省政府连下重手。首先在《陕西省人民政府关于进一步强化车辆超限超载治理工作的通告》这部全省治超工作的纲领性文件中，为了消除社会上流行的“治超就是为了罚钱”的错误观念，做出了“只治超，不罚款”的对策。这在当时具有一定的意义，有利于治超队伍的廉洁自律，杜绝“以罚代卸，罚款放行”，以及内外勾结串通，造成治超检测站只是摆摆样子，给社会造成的不良印象。还有就是对“绿色通道”及军警车辆一视同仁，超限超载也要进行处理。
再就是两个方案，《陕西省治理非法改装运输车辆超限超载专项活动实施方案》和《陕西省清理整顿公路沿线煤炭经营企业储煤场（点）和打击车辆超限超载分（合）载行为实施方案》。这两个方案抓住了治超的源头监管的重点和焦点，当然也是难点。而突破这个点，治超的效果将会得到明显的提升。
还有“三阶段”目标，对超载率回降百分比给予具体规定和时间要求。这一系列措施，其中最重要的就是“年度政府考核”。
把治超工作纳入年度工作考核内容的行政首长问责制和治超工作问责制，对工作成绩突出，完成任务好的，给予全省通报表彰和嘉奖，并将在公路建设投资、养护资金、项目安排等方面给予倾斜；对工作不力，任务完成不好的，由省政府通报批评，并将核减公路建设投资、养护资金和项目安排。
这“一个通告”“两个方案”“三阶段目标”和“年度政府考核”，如一场及时雨，给了我省治超人以强大的后盾支持和勇气信心。同时彰显着省委、省政府应对“治超”现状的气魄、胆识、果敢和毅力，充满着高屋建瓴，眼光远大的智慧和政策水平。
进入2007年，干线公路“变面貌”之年，也是治超工作进入强力整治阶段的关键时刻。榆林公路人提出了“建设是发展、治超也是发展，并且是可持续发展”的新思路，把思想认识统一到“深化治超是落实三个服务，建设负责任行业的重要体现”上来。依法严管、标本兼治，变“只卸载，不罚款”为“卸罚并举、严厉打击”，由宣传教育、震慑劝导向严管重罚、长效治理纵深发展。
给人们记忆深刻的是，对榆林市作为超限超载重灾区、老灾区所存在的严重问题，亮出了“红牌”。
强化治超以来，省治超办、省交通厅、省公路局多次派出督导组对榆林市治超工作各项措施落实情况进行监督检查，对榆林干线公路治超工作中存在的绕行和分合载治理不力等问题提出严肃批评，并要求抓紧整改。但榆林市县两级政府及交通主管部门对严峻的治超形势认识不清，职责分工不明，措施不力，公路治超工作仍旧处于无序的工作状态，超载势头远未得到有效遏制。为保护公路财产免受更大损失，督促榆林有关部门切实做好治超工作，省公路局决定对榆林市2007年干线公路及农村公路投资计划进行调减。
省公路局决定，撤销2007年第二批大中修工程计划项目中的国道210绥德过境段大修工程计划，核减大修工程投资600万元；撤销2007年第二批干线公路改造项目计划中的省道302佳县至榆林康家湾项目计划，核减投资969万元。停止2007年第一批大中修计划中省道206榆林境内乔沟湾至延安界项目计划的执行，核减投资2000万元。施工现场全面停工，冻结该项目资金账户，停止拨款。
对一个市的治超不力，终于下了前所未有的硬手，由此可见我省“治超”的超强决心，这种督促和警示作用的巨大不言而喻。
通过这样的严管重罚，重拳出击，有力地遏制了超限超载运输嚣张的势头。全省动员，上下联手，治超工作初战告捷，向前迈出了坚实的一步。
紧接着，在“两个方案”的实施中，分阶段、分步骤，有条不紊地对非法改装车辆实施强制拆解，清理取缔非法改装企业，整顿规范改装企业经营行为。而“强制拆解”是这一系列行动中，有震慑力，政策性强、有效果，且能击中要害，深得人心的举措。
先是在宝鸡草碧、延安后子头、商洛茶房、咸阳永寿设立对非法改装车辆依法实施强制拆解试点。启动当天就有39辆擅自改变车辆外廓尺寸、加栏板、加钢板、加装悬浮轴以及装载质量等技术参数明显不实的非法改装车辆被强制拆解。前10天就累计拆解达483辆，战果累累、鼓舞人心。
紧接着又在干线公路设立了27个强制拆解点，全面启动这一行之有效的举措。
加上卓有成效地开展了盲区治理、源头监管、桥梁治理等专项活动。组织了咸阳、西安、渭南三市联合行动“零点突破”的大战役。
还有，与周边省区建立治超联席制度。建立了以固定检测站为基本骨架，以流动检测车为延伸管理，以治超卸货点为主要依托，以省界劝返点为堵截关口的干线公路治超网络，以道班和沿线群众群防群治为辅助，形成了对超限超载运输的“围追堵截”和铁桶合围，营造出一个强大、正面、良好的社会舆论氛围，使超限超载如同“老鼠过街，人人喊打”。
这样一下就扭转了我省整个治超的战局，使之立于不败之地，治超已从“何时搏住苍龙”进入“将剩勇追穷寇”的阶段，取得了一系列辉煌的战果。
到2008年末，干线公路超限超载率下降到3%，陕西治超工作局面发生了天翻地覆的变化。
从干线公路治超，到包括高速公路、农村公路在内的全面强化治超；从交通行业倾全力治超，到联合全省各级政府、各个相关部门协同作战，共同治超；从单一的路面治超，到多渠道、多层次的路面治超与源头治超相结合；从纯粹的行政手段治超，到经济手段、行政手段、法律手段并用，已形成了超限超载运输的人民战争的汪洋大海。
在全省下一步治超中，运用科技手段的科学治超，成了建立长效治超机制的保障。铜川的金锁关超限运输检测站被列入交通部规范化改造的示范工程，他们完成了检测车牌自动识别系统和全天候网络视频监控系统的安装，使今后治超工作如虎添翼，大大提高了检测站的科技含量，为全省治超工作提供了可资借鉴和推广的经验，给超限超载运输撒下了天罗地网。金锁关检测站因此荣获了省公路局文明检测站称号，2008年的年末超限率也由过去骇人的80%，一下降到了全省最低的1%以下。
路漫漫其修远兮。治超工作是一场艰苦的持久战，但长效的治超机制的建立已为彻底打赢这一场公路保卫战奠定了坚实的基础。
因为我们的治超是顺应民心的，是为社会大众提供合格的公路产品的造福于民的行动。
我们的治超行动，必将坚持下去，不获全胜，绝不收兵！“天若有情天亦老，人间正道是沧桑。”我们的公路必将永葆青春，发挥经济建设永远的先行官作用。
甘洒热血献青春
检测站是治超一线的前沿阵地，它需要治超人以大无畏的精神去坚守。
他们守卫的这块阵地固若金汤，截断超限超载的洪水泛滥，也截断了不少妄图以违法获取金钱的人，让他们贪恋的发财梦化为泡影。
可是，金钱能让人疯狂，使人迷失，也可以把人变异成不顾一切的魔鬼。于是当一些头脑发昏的人超载超限被查获重罚，必定是态度蛮横、大吵大闹、耍无赖、威胁谩骂，达不到目的就寻衅滋事，以非法手段堵塞国道，围攻检测站，甚至不惜以身试法，走向暴力抗法的极端，殴打治超人员，闯站冲关，铤而走险。
当你看到散落在全省各地的一个个检测站里，那些被损坏的设备，被撞碎、压扁的警示桩、拦车装置，看到被打伤的治超人员，就知道这里冲突和较量的激烈，甚至残酷，有时候不亚于一场战争。
可是，为了保卫公路建设、养护的成果，为了治超工作的顺利开展，为了维护法律的尊严，坚守在这最前沿阵地上的治超人，他们别无选择，勇敢从容地面对随时可能降临的危险和挑战，他们付出了辛勤的汗水、满腔的热血，他们无怨无悔。
在治超一线，截至2008年底全省仅干线公路路面治超中就有近500名治超人员被打伤，甚至致残。五年多来先后有3名同志英勇牺牲，倒在了治超的第一线，献出了他们宝贵的风华正茂的生命。
烈士热血筑丰碑，甘为治超献忠魂。
2004年3月6日，宝鸡公路管理局310国道姜潭超限运输检测站检测三班班长范永强，被一辆车号为黑M4777，总重近40吨为逃避检测恶意闯站的四轴货车撞倒在地，而急于逃逸的司机竟开着货车从他身上碾了过去，终因伤势过重英勇牺牲，年仅32岁。
2005年11月21日，商洛公路管理局312国道茶房超限运输检测站的路政员王少彤，被一辆拒不接受检测，加大油门强行闯站的车牌号为陕H3893的超载东风货车撞倒在地，并拖了近20米，后虽经抢救，也未能挽回他年仅23岁的生命。
2008年3月19日，渭南公路管理局106省道苏坊超限运输检测站检测二班引导员熊礼博，被一辆车号为陕E61562的蓝色两轴严重超载的拉沙车，恶意闯站撞倒，当场丧命，以身殉职，献出了年仅26岁的宝贵生命。
熊礼博是一名复员军人，父亲熊熙是富平公路段的副段长，被誉为“示范路专家”的老公路人，为了公路事业，献了青春献终身，如今却献出了自己的儿子。
熊礼博这位优秀的治超员，短暂的青春年华，还未尽到身为人子、为父的责任和义务，就告别了他年迈的父母和美丽的妻子，留下一个仅仅一岁的儿子……让人唏嘘不已，悲痛难抑。
要奋斗就会有牺牲，可他们是牺牲在和平的年代啊！他们是一批敢于冒着生命危险，前仆后继，冲锋陷阵的勇士，不怕邪恶，出生入死的“治超英雄”“公路卫士。”
他们的死，唤醒了人们，鼓舞着战友，让我们永远地怀念铭记。正因为有了他们这样一批英勇的治超人，才取得了全省来之不易的治超工作的丰硕成果和大好局面。他们甘洒热血献青春，以自己灿烂的生命书写着一曲治超的英雄壮歌。
感动交通的治超人
在2007年我省深化治超的关键时刻，108国道仙游寺超限检测站，发生了一起暴力抗法的恶性事件。
当地一名货车司机在仙游寺检测站因闯关未果，大闹一翻后，随即又纠集亲属及当地20余名社会闲杂人员、不法之徒，前来寻衅闹事，故意堵塞108国道和检测车道，砸毁检测设备，群殴路政人员，致使站内多名人员受伤，监察室主任王佐毅、驻站民警尚红军等四人受到轻伤，尤为严重的是治超员冯骞在劝解过程被打成重伤。
在这严峻危急时刻，治超员崔二宪临危不惧、大义凛然、不卑不亢、决不后退。他始终作到打不还手、骂不还口，他的文明执法素质，感动了当地群众及过往司机，赢得广泛赞誉，树立了路政人员的良好形象，得到了政府和省交通厅领导的充分肯定。因而在2008年元月，获得了“感动交通十大人物”荣誉称号，被誉为新时代的公路卫士。
当时，途经此处的一辆货车司机，目睹了治超人员被无故殴打的场景，他义愤填膺专门给交通厅领导写了一封长信，表达了他为治超员抱不平，强烈要求严惩不法分子的愿望，也希望我们坚持治超不动摇的心情。
他在信中说道：“我也超载过，也给他们塞过‘黑钱’，可就是没人要，还跟我讲了许多道理。一次因超载交了公路赔偿费后，没钱吃饭，他们吃饭时硬让我和他们一起吃，说超限是超限，吃饭是吃饭，十次有六次我的水杯都是他们工作人员替我加满的。今天，看到这些真心替老百姓着想的执法人员被打得鲜血直淌，我为他们叫屈，我代表众多司机为他们抱不平。他们为治超工作付出了血的代价……”
这封信，使我明白了治超工作的深入人心，一个曾经超限被处罚过的司机对治超工作的理解。被我们治超人员骂不还口、打不还手、文明执法所感动的良心发现。
这封信，让我心目中治超人员的形象一瞬间高大了起来。他们确实是一批可亲可敬的人。
崔二宪就是他们中优秀的代表。他忍受着常人难以忍受的谩骂和随时可能遭到的人身攻击。但他热爱自己的事业，有着崇高的使命感，坚守在治超的最前沿，文明执法，秉公执法，永不放弃。
就是这个崔二宪，在2007年2月4日的下午，他突然发现一辆从汉中驶向仙游寺检测站的大货车后轮冒烟，燃起了大火。情况万分危急，一旦火势蔓延，后果不堪设想，而驾驶员却全然不知，随时都可能发生车毁人亡的重大事故。危难之时，崔二宪不顾个人安危冲上前去，强行拦住该车，指挥班组人员实施灭火，为司机挽回了重大经济损失，司机感动得拉住崔二宪的手，满含热泪说：“感谢仙游寺检测站的治超员们，我永远也忘不了这一天。”
2007年11月30日，108国道周城路发生大面积山体滑坡，交通中断，滞留了一百多辆车。崔二宪接到命令赶到抢修现场，执勤警戒、疏导交通。在爆破塌方巨石时，他把现场围观群众撤退到安全区域，自己站在人群前方担任警戒，谁知被爆破时飞起来的碎石击倒，腿部受重伤。到2008年元月省交通厅举办的感动交通十大人物颁奖大会时，他是唯一一个因伤未到会场的人，但他获得的掌声最热烈。
当然了，在全省治超中涌现出的英雄模范人物、优秀治超员、文明执法员层出不穷。无论在陕北超限超载的重灾区榆林、革命圣地延安、渭北煤城铜川，还是关中道上的西安、咸阳、宝鸡、渭南，以及陕南山区的商洛、安康、汉中。是他们，最值得尊敬的治超人，义无反顾、无私无畏，为了自己头上的国徽永远金光闪亮，为了自己脚下的公路永远通畅平坦，他们情系治超不动摇，感动交通铸忠诚。
编织希望
时间进入2009年。陕西公路事业加快发展的浪头是一浪高过一浪，排浪接空，汹涌澎湃，呈现出一派蒸蒸日上的大好景象。
陕西公路人以一种大无畏的精神，坚韧不拔的信念，昂首阔步朝前走，走得是精神抖擞，走得是意气风发。
他们知道，成绩已经属于过去，而面对的仍然是机遇和挑战，风雨和考验。
因为时不我待，建设西部强省的召唤，需要公路这个先行行业作出自己新的贡献。
这应该是新起点、新征程上新的跨越。
过去的三年，陕西公路行业融入全省交通大发展洪流的壮阔之中，发生了一场广泛而深刻的让人记忆犹新的历史性变革……这集中表现为“四新”，即“解放思想的新理念、改革创新的新体制、求真务实的新形象、统筹发展的新格局”。
可以说，这个“新”，既是对三年走过的历史总结，也是公路行业进入2009年继续发扬的一个新主题。因为新形势必然有新任务、新要求和新追求。
陕西公路人明确了全行业的价值观，就是忠实践行“三个服务”，向社会提供“更安全、更畅通、更高效、更和谐”的合格的公路产品。
在省交通运输厅的领导下，省公路局作为干线公路养管体制的负责主体，他们勇敢挑起了行业管理的重任，切实履行行业管理职能，三年三大步，一步步艰难奋进，开创出干线公路的崭新局面。他们在各项工作中出色的表现，取得成绩的丰硕和卓有成效，有目共睹，为人称道，并受到邻省同行广泛的赞誉。
他们连续三年被省交通运输厅评为完成目标责任特别优秀单位。这个“特别”显示了其分量和价值的非同一般和不可估量。
他们总结出了陕西公路管理工作长效管理机制的有效措施，“三化两全一目标”，并正在积极构建安全生产隐患排查治理的长效机制。
这两个长效机制的建设，意义深远而极具操作性，是陕西公路人坚持科学发展观，高瞻远瞩的战略目光和求真务实的工作作风的体现。
因为，思路决定发展的出路，也是陕西公路人在实践中问路、探路、闯路，开拓精神的展现。他们明白，有了可持续发展，才能有跨越式发展。
我们的国省干线公路和老百姓的生活最为息息相关，是他们的致富路，也是他们的幸福路。而为了这条路，多少公路人捧出赤子之心，奉献青春年华，历尽千辛万苦，迎来一路彩霞。
因为公路这个行业，是个伟大而平凡的行业，是个让人有着奋斗不息的超级体验和富有成就感的行业，是个“洒向人间都是爱”，造福于民，让人感到温暖的行业，是个让人无比自豪、无限荣光和感到崇高的行业。
所以，我们公路人志存高远，矢志不渝。他们追求无限，追求梦想，编织锦绣，编织希望。在新的起点上谱写着一曲曲新的篇章。他们将迎接又一轮暴风雨的袭击和考验，再夺制高点，再创新奇迹。
他们决心拼搏拼搏再拼搏，努力努力再努力！为建设西部强省筑起条条坦途，架起座座彩虹，争取“十一五”末，实现陕西公路“西部一流、全国先进”的宏伟目标，任重而道远。
就像一首歌中唱的那样：我们一直在路上，路上有痛苦也有坚强，路上有风雨也有阳光，有黑暗也有希望，还有我们的梦想。
（朱文杰，国家一级作家，西安诗书画研究会名誉会长）